導讀： 充分發(fā)揮保險公司機構投資者的作用，為股票市場和債券市場的長期穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的支持

昨天，中國保監(jiān)會發(fā)布了《中國保監(jiān)會》保險行業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要(以下簡稱綱要)提出了十三五期間保險業(yè)的總體目標:到2020年，基本完成了保障全面、功能完善、安全穩(wěn)定、誠信規(guī)范、服務能力強、創(chuàng)新能力強、國際競爭力強、適應中國經濟社會發(fā)展需求的現(xiàn)代保險服務業(yè)，努力從保險大國轉變?yōu)楸ｋU大國。使保險成為政府、企業(yè)、居民風險管理和財富管理的基本手段，成為提高安全水平和質量的重要渠道，成為政府改善公共服務、加強社會治理、促進金融扶貧的有效工具。中國保險業(yè)在世界保險市場的地位進一步提高。中國保險業(yè)在世界保險市場的地位進一步提高。

具體目標之一是保險業(yè)實現(xiàn)中高速增長。到2020年，全國保險保費收入努力達到4.5萬億元左右，保險深度達到5%，保險密度達到3500元/人，保險業(yè)總資產達到25萬億元左右。大型保險集團綜合實力和國際影響力穩(wěn)步提升保險公司保險市場體系豐富多樣，實現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。

《綱要》提出，要完善現(xiàn)代保險市場體系，擴大專業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)保險公司試點，積極發(fā)展自我保護、相互保護等新的市場實體，不斷豐富新的商業(yè)形式和新的商業(yè)模式。繼續(xù)推進上海保險交易所的建設和發(fā)展。加強中西部地區(qū)保險資源的平衡配置。深化退出機制改革，建立法律、市場手段、行政手段、嚴格約束的多層次市場退出機制。

綱要還指出，要創(chuàng)新保險資金的使用方式。不斷深化保險資金利用市場化改革，充分發(fā)揮市場主體的自主決策機制，給予市場主體更多的投資選擇和風險責任。進一步發(fā)揮保險公司機構投資者的作用，為股票市場和債券市場的長期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。鼓勵設立房地產、基礎設施、養(yǎng)老等專業(yè)保險資產管理機構，設立夾層基金、并購基金、房地產基金等。探索保險資金開展抵押貸款，支持保險資金參與資產證券化業(yè)務。積極推進保險資產管理產品開發(fā)創(chuàng)新，深化注冊制改革。提高保險資產管理產品化水平。建立保險資產交易機制，推進保險資產集中登記交易平臺建設。積極培育保險資產交易市場。

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