導(dǎo)讀：
11月24日，中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)(以下簡稱協(xié)會(huì))第二屆會(huì)員大會(huì)在北京舉行。中國保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。中國保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

陳文輝指出，近年來，保監(jiān)會(huì)不斷推進(jìn)放開前端，控制后端的總體思路保險(xiǎn)資金利用改革，事中事后不斷加強(qiáng)監(jiān)管，改革力度大，成效好，得到社會(huì)各界的積極評(píng)價(jià)。保險(xiǎn)資金使用規(guī)?？焖僭鲩L，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、金融市場的影響力不斷增強(qiáng)。多元化資產(chǎn)配置格局基本形成，股權(quán)投資和替代投資增長迅速。投資收益穩(wěn)步提高，收益穩(wěn)定性不斷提高。監(jiān)管轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，促進(jìn)了保險(xiǎn)資金使用的可持續(xù)健康發(fā)展。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，目前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，不確定性顯著增加，保險(xiǎn)資金使用面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增加。全行業(yè)應(yīng)深入研究和判斷各種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，把握趨勢，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)性。從世界經(jīng)濟(jì)的角度來看，2008年金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)總體趨于低速增長，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟。世界將長期保持寬松的貨幣政策，低利率或負(fù)利率將成為世界經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。從國際政治的角度來看，美國、歐洲和其他政治不確定性最近有所上升。英國脫歐和特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)等政治事件可能會(huì)給已經(jīng)困難的全球經(jīng)濟(jì)帶來更大的變量。從國內(nèi)形勢看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)特征更加明顯，經(jīng)濟(jì)L從降到穩(wěn)的特點(diǎn)明顯。但在未來很長一段時(shí)間內(nèi)，市場利率將繼續(xù)徘徊在低位，資產(chǎn)短缺問題突出。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，低利率環(huán)境給保險(xiǎn)業(yè)和保險(xiǎn)資金的使用帶來了實(shí)際挑戰(zhàn)，尤其是長期壽險(xiǎn)，一方面由于壽險(xiǎn)長期來看，負(fù)債成本難以下降，另一方面是低利率和資產(chǎn)短缺，每年新增保險(xiǎn)資金投資和大量資產(chǎn)到期資金再投資需求較大，保險(xiǎn)公司特別是壽險(xiǎn)公司配置壓力巨大，存在潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患。一是利差損失風(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)應(yīng)吸取歷史上利差損失風(fēng)險(xiǎn)的教訓(xùn)。二是增加高風(fēng)險(xiǎn)投資。為了獲得高回報(bào)，高成本基金迫使保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改善風(fēng)險(xiǎn)偏好，投資于高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。目前，如何適應(yīng)和面對(duì)低利率環(huán)境和資產(chǎn)短缺，有效的方法是降低債務(wù)成本和收入預(yù)期。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，目前債券違約已進(jìn)入多發(fā)期，并呈現(xiàn)蔓延趨勢。約80%的保險(xiǎn)資金分配給信貸資產(chǎn)，信貸風(fēng)險(xiǎn)上升。同時(shí)，為了獲得更高的回報(bào)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，增加高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)資產(chǎn)的配置，從而提高投資組合的信用風(fēng)險(xiǎn)敞口。陳文輝還指出，如果沒有市場自律，再強(qiáng)的監(jiān)管也不會(huì)取得好的效果。在這方面，我國保險(xiǎn)資金的使用與成熟的市場金融機(jī)構(gòu)仍存在一定的差距，如公司治理結(jié)構(gòu)缺陷已成為激進(jìn)經(jīng)營的基因，個(gè)別保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)涉嫌內(nèi)幕交易和鼠倉案件。

陳文輝指出，下一步，保險(xiǎn)資金的使用應(yīng)堅(jiān)持審慎穩(wěn)定使用的基本原則。一是保險(xiǎn)姓保和保險(xiǎn)資金使用服務(wù)主營業(yè)務(wù)。首先，保險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先考慮風(fēng)險(xiǎn)保障和長期儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，輔以短期金融業(yè)務(wù)；其次，保險(xiǎn)資金應(yīng)優(yōu)先考慮固定收益或固定收益業(yè)務(wù)、股權(quán)、股票、基金等非固定收益業(yè)務(wù)；最后，股權(quán)投資應(yīng)優(yōu)先考慮金融投資和戰(zhàn)略投資。二是加強(qiáng)保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理理念。在當(dāng)前利率下降和低利率環(huán)境下，資產(chǎn)負(fù)債匹配的關(guān)鍵在于負(fù)債端。如果負(fù)債端做得好，資產(chǎn)端將很容易。將保險(xiǎn)公司的經(jīng)營完全寄希望于對(duì)投資的理解是不正確的。保險(xiǎn)公司的核心競爭力在于風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)保障。三是堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營，保持風(fēng)險(xiǎn)底線。

陳文輝指出，在未來一段時(shí)間內(nèi)，中國保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)按照放開前端、控制后端的要求，堅(jiān)持謹(jǐn)慎穩(wěn)定使用保險(xiǎn)資金的原則，認(rèn)真把風(fēng)險(xiǎn)防范放在監(jiān)管工作的突出位置。同時(shí)，繼續(xù)深化保險(xiǎn)資金利用市場化改革。一是完善公司治理和資金使用內(nèi)部控制。研究推進(jìn)保險(xiǎn)公司設(shè)立首席投資官，進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司首席風(fēng)險(xiǎn)官制度，完善保險(xiǎn)公司治理。二是促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債管理和監(jiān)管的實(shí)施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)公司和重點(diǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)海外投資的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)股權(quán)和股票投資的監(jiān)管，規(guī)范和約束其一致行為人的行為。四是繼續(xù)深化保險(xiǎn)資金利用市場化改革。進(jìn)一步開放保險(xiǎn)資金投資渠道，創(chuàng)新應(yīng)用形式，使保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有更多的選擇和決策權(quán)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后資金使用監(jiān)管。

與此同時(shí)，陳文輝求協(xié)會(huì)自律。他指出，自2014年9月成立以來，在保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會(huì)在產(chǎn)品注冊(cè)發(fā)行、業(yè)務(wù)創(chuàng)新推廣、行業(yè)基礎(chǔ)研究、市場教育培訓(xùn)等方面做了大量工作，取得了積極成果，得到了監(jiān)管部門和會(huì)員單位的充分肯定。未來，協(xié)會(huì)應(yīng)按照市場化、專業(yè)化、國際化的發(fā)展目標(biāo)，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮金融自律組織的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，努力成為監(jiān)管的有效助手、會(huì)員的親密扶手和市場的有力動(dòng)力。下一步，他要求協(xié)會(huì)重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)市場自律。在監(jiān)管政策體系框架下，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善自律規(guī)則，有效配合監(jiān)管管理后端，為進(jìn)一步深化保險(xiǎn)資金利用市場化改革創(chuàng)造有利環(huán)境。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。研究、判斷和評(píng)估保險(xiǎn)資金使用的各種風(fēng)險(xiǎn)，向監(jiān)管部門提出建議，并向會(huì)員發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。同時(shí)，做好數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)分析，為有效防范風(fēng)險(xiǎn)提供基本支持。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)前瞻性和基礎(chǔ)性研究，快速響應(yīng)市場熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和關(guān)鍵問題，深入分析，提出建議。繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)能力建設(shè)，與監(jiān)管和會(huì)員合作，共同推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高行業(yè)競爭力。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以培育保險(xiǎn)資產(chǎn)管理市場為核心任務(wù)，全力支持上海保險(xiǎn)交易所建設(shè)資產(chǎn)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交易所、協(xié)會(huì)、公司系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理云平臺(tái)和資產(chǎn)管理信息交互系統(tǒng)，為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。

陳文輝還指出，未來協(xié)會(huì)的發(fā)展需要保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)各部門的大力支持和幫助，各部門在促進(jìn)監(jiān)督工作中也工作中發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。同時(shí)，他還希望協(xié)會(huì)大多數(shù)業(yè)外成員加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的溝通與合作，深入了解保險(xiǎn)資本的特點(diǎn)，自覺接受協(xié)會(huì)的自律，為保險(xiǎn)資產(chǎn)管理行業(yè)提供更專業(yè)、更高質(zhì)量的服務(wù)。

協(xié)會(huì)第一屆會(huì)長，中國人壽苗建民，保險(xiǎn)(集團(tuán))公司副董事長、總裁、黨委副書記，在會(huì)議上作了第一次會(huì)員大會(huì)工作報(bào)告。他指出，協(xié)會(huì)成立兩年來，在保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，在自律服務(wù)、產(chǎn)品注冊(cè)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防范、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)研究、擴(kuò)大溝通、市場培育等方面開展了扎實(shí)有效的工作。

未來幾年，面對(duì)行業(yè)快速發(fā)展、會(huì)員需求增加、服務(wù)需求增加的現(xiàn)實(shí)，協(xié)會(huì)應(yīng)更加注重完善運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，加快創(chuàng)新探索，提高服務(wù)能力。一是進(jìn)一步做好市場自律工作，從完善自律規(guī)則、實(shí)施規(guī)劃、運(yùn)行機(jī)制、方法等角度，加強(qiáng)監(jiān)督，完善會(huì)員分類管理和評(píng)價(jià)體系，建立行業(yè)糾紛調(diào)整機(jī)制，開展執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)，完善員工行為準(zhǔn)則，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步幫助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，配合監(jiān)管部門和會(huì)員單位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建立資產(chǎn)管理產(chǎn)品化、投資銀行和國際管理模式，大力發(fā)展第三方業(yè)務(wù)，建立多元化、專業(yè)化、差異化的市場主體系，優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，配合當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)，完善信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系，開展交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，促進(jìn)保險(xiǎn)資金內(nèi)部控制指導(dǎo)的實(shí)施，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提高捕捉市場熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、關(guān)鍵問題的能力和敏感性，及時(shí)響應(yīng)和解決行業(yè)關(guān)注、會(huì)員需求和監(jiān)管關(guān)注的實(shí)際問題，提出切實(shí)可行的建議，為監(jiān)管決策提供科學(xué)參考和依據(jù)。五是進(jìn)一步做好教育培訓(xùn)，推出完善的課件體系和教材體系，加強(qiáng)與國內(nèi)外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、研究實(shí)體的合作，創(chuàng)新教育培訓(xùn)新模式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，為行業(yè)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才。六是進(jìn)一步加快市場建設(shè)，配合保證交易所等單位，繼續(xù)做好產(chǎn)品估值標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)互聯(lián)，為產(chǎn)品交易轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，在中國保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)籌管理和領(lǐng)導(dǎo)下，研究推進(jìn)數(shù)據(jù)信息的優(yōu)化整合，為監(jiān)管和會(huì)員提供數(shù)據(jù)信息服務(wù)。七是根據(jù)監(jiān)管要求、會(huì)員需求和市場變化，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，增強(qiáng)大局意識(shí)、競爭意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高專業(yè)能力和服務(wù)水平。同時(shí)，加強(qiáng)黨團(tuán)工會(huì)組織建設(shè)，打造具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和活力的高素質(zhì)工作隊(duì)伍。

會(huì)議表決通過了《中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)第一會(huì)員會(huì)議工作報(bào)告》、《中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)第一監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告》、《中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告》、《中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)章程》、《中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)會(huì)員管理辦法》、《中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法》、《中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)第二會(huì)員會(huì)議選舉辦法》等會(huì)議文件。會(huì)議選舉產(chǎn)生了第二屆協(xié)會(huì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組。泰康資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理、首席執(zhí)行官段國盛擔(dān)任第二屆協(xié)會(huì)主席中國平安保險(xiǎn)(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理任匯川為監(jiān)事長，曹德云為執(zhí)行副總裁兼秘書長。

保監(jiān)會(huì)資金部、政研室、財(cái)會(huì)部、消保局財(cái)險(xiǎn)部、中介部、國際部、法規(guī)部、統(tǒng)信部、檢查局、人力資源和教育部、黨委、培訓(xùn)中心等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司（集團(tuán)）、商業(yè)銀行、證券公司及其子公司、公開發(fā)行基金公司及其子公司、信托公司、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)基金公司、期貨公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、融資租賃公司、咨詢機(jī)構(gòu)、上海證券交易所、保險(xiǎn)基金、中國證券交易所、中國債券登等特殊聯(lián)合會(huì)員單位，300多人出席了會(huì)議。

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