導(dǎo)讀:
世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)一份關(guān)注全球養(yǎng)老金危機(jī)的報(bào)告稱(chēng),2015年至2050年,人口老齡化進(jìn)程加快、中產(chǎn)階級(jí)退休收入預(yù)期增加、養(yǎng)老金制度普及不足等因素預(yù)計(jì)將使中印兩個(gè)人口超級(jí)國(guó)家的養(yǎng)老金缺口達(dá)到400萬(wàn)億美元。
養(yǎng)老金缺口逐年擴(kuò)大
30年將有400萬(wàn)億美元的缺口,這對(duì)中國(guó)和印度來(lái)說(shuō)并不是一個(gè)小壓力。
預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,到2050年,中國(guó)65歲以上的老年人將達(dá)到1.67億,約占全球6.98億老年人的24%,相當(dāng)于世界上每四位老年人中就有一位是中國(guó)老年人。根據(jù)《2016年中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告》職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)個(gè)人賬戶(hù)記賬額(即空賬)已達(dá)4.7萬(wàn)億元。
這個(gè)空賬意味著,如果年輕人個(gè)人賬戶(hù)里的錢(qián)不用,目前的養(yǎng)老金就無(wú)法平衡收支。
養(yǎng)老頂層設(shè)計(jì)方案在路上
從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金缺口的方法要么是延遲退休年齡要么降低基本養(yǎng)老保障水平。那么,哪一個(gè)適合中國(guó)呢?
世界中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社保研究中心主任鄭秉文最近在接受相關(guān)媒體采訪時(shí)表示,中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革醞釀了四年多,預(yù)計(jì)今年將正式公布實(shí)施,包括中央調(diào)整基金、延遲退休等一攬子計(jì)劃養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案已基本確定,但受政府道德風(fēng)險(xiǎn)因素影響,全國(guó)基本養(yǎng)老金整體規(guī)劃尚未實(shí)現(xiàn)。
事實(shí)上,多年來(lái),由于各地情況差異很大,制約因素很多,全國(guó)統(tǒng)籌問(wèn)題難以實(shí)施。有些地方入不敷出,只有中央補(bǔ)貼才能保證支付。如何充分發(fā)揮養(yǎng)老金保險(xiǎn)在調(diào)動(dòng)各地積極性的同時(shí),在中央和地方找到平衡一直是改革的難點(diǎn)。
引入精算平衡
關(guān)于空賬問(wèn)題,也有人提出養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏應(yīng)有的精算平衡和預(yù)決算程序。那么,應(yīng)該引入精算平衡的概念嗎?
一位具有精算背景的保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士表示:養(yǎng)老金確實(shí)需要引入精算平衡的概念,但現(xiàn)在養(yǎng)老金差距相對(duì)較大,如何做好,如何引入精算相對(duì)困難,因?yàn)檫@涉及到如何計(jì)算精算假設(shè)、投資回報(bào)和未來(lái)養(yǎng)老金增長(zhǎng)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)精算平衡涉及幾個(gè)因素:一是養(yǎng)老金支付水平。最初是根據(jù)養(yǎng)老金金額計(jì)算的,但國(guó)內(nèi)計(jì)算波動(dòng),精算難以平衡,如果養(yǎng)老金差距太大,國(guó)家只能降低支付水平;第二,養(yǎng)老投資率低也影響精算平衡;第三,隱藏通脹對(duì)養(yǎng)老金差距的影響難以計(jì)算,不利于精算平衡。例如,近年來(lái),工資上漲過(guò)快,隱性通貨膨脹和房?jī)r(jià)上漲都影響了養(yǎng)老金缺口的預(yù)期。如果很難計(jì)算缺口,就很難做好精算平衡?!?/p>
保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)力差異化養(yǎng)老保障
作為第二支柱企業(yè)年金險(xiǎn)、第三支柱的商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)共同構(gòu)成當(dāng)前的養(yǎng)老保障體系。
安邦養(yǎng)老相關(guān)人士表示,從2012年到2016年,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)年均增長(zhǎng)8.8%,可以判斷增長(zhǎng)率商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品保障水平提出了方向性要求,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)向長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資方向發(fā)展。
事實(shí)上,在中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出保險(xiǎn)業(yè)姓名保險(xiǎn)指導(dǎo)后,今年以來(lái),許多保險(xiǎn)公司將養(yǎng)老金和醫(yī)療保健作為企業(yè)未來(lái)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。
目前正在經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老金保險(xiǎn)公司分為兩類(lèi)。長(zhǎng)江養(yǎng)老和國(guó)壽養(yǎng)老尚未開(kāi)展商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。兩家養(yǎng)老保險(xiǎn)公司主要從事企業(yè)年金基金管理業(yè)務(wù)和養(yǎng)老保障委托管理業(yè)務(wù);泰康養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、安邦養(yǎng)老四家養(yǎng)老保險(xiǎn)公司不僅開(kāi)展企業(yè)年金和養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),還經(jīng)營(yíng)團(tuán)體保險(xiǎn)意外傷害保險(xiǎn)等待商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
安邦養(yǎng)老相關(guān)人士表示,在多層次上養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下一步,通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新和渠道創(chuàng)新,為滿(mǎn)足個(gè)人和企業(yè)不同需求的養(yǎng)老金提供服務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品,參與社會(huì)養(yǎng)老保障基金的投資經(jīng)營(yíng)管理,為不同群體提供個(gè)性化、差異化的養(yǎng)老保障,是未來(lái)保險(xiǎn)企業(yè)的重要?jiǎng)恿c(diǎn)。
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