導(dǎo)讀：
本階段降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，這是國(guó)務(wù)院第三次作出類似決定。從以往的實(shí)施情況來(lái)看，降費(fèi)總體效果較好，有效降低了企業(yè)成本，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從以往的實(shí)施情況來(lái)看，降費(fèi)總體效果較好，有效降低了企業(yè)成本，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率永遠(yuǎn)不會(huì)影響失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)不會(huì)影響失業(yè)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放。

最近，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于分階段降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，決定失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1.5%的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可將總費(fèi)率降至1%。目前，該政策已開(kāi)始在地方層面實(shí)施。

人力資源和社會(huì)保障部失業(yè)保險(xiǎn)司負(fù)責(zé)人表示，降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率將進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不影響被保險(xiǎn)人的待遇。

22個(gè)省符合降低費(fèi)率的條件

繼2015年和2016年之后，國(guó)務(wù)院今年決定第三次分階段降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從以往的實(shí)施情況來(lái)看，降費(fèi)總體效果較好。截至去年年底，企業(yè)成本約為1350億元，其中職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基金減收約200億元，減收約900億元。工傷保險(xiǎn)基金減收約150億元，生育保險(xiǎn)基金減收約100億元，有效降低了企業(yè)成本，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

目前，在兩次降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率后，雖然征收收入下降，但基金整體運(yùn)行相對(duì)穩(wěn)定。截至去年年底，累計(jì)余額為5235億元，有一定的降費(fèi)空間，可考慮再次降低費(fèi)率。全國(guó)共有22個(gè)省符合降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的基本條件。如果上述省份全部降低費(fèi)用，預(yù)計(jì)將降低約234億元。

被保險(xiǎn)人的權(quán)益不會(huì)縮水

新辦法實(shí)施后，被保險(xiǎn)人的權(quán)益是否會(huì)縮水？該負(fù)責(zé)人表示，降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率永遠(yuǎn)不會(huì)影響失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，也永遠(yuǎn)不會(huì)影響失業(yè)保險(xiǎn)待遇的及時(shí)和全額支付。該結(jié)論主要基于三個(gè)因素：

首先，科學(xué)計(jì)算計(jì)算和充分論證，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%后，部分統(tǒng)籌地區(qū)會(huì)出現(xiàn)收不抵支的情況，但可以利用歷年滾存余額和省級(jí)調(diào)劑金來(lái)解決，保證失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平不降低，按時(shí)足額發(fā)放。

二是國(guó)務(wù)院對(duì)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率提出了明確要求。目前總費(fèi)率為1.5%的省份應(yīng)確保失業(yè)保險(xiǎn)金在按時(shí)足額支付和穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼政策順利實(shí)施的前提下，總費(fèi)率將降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。具體計(jì)劃由省人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼗鹩囝~確定，不一刀切，有利于基金的穩(wěn)定運(yùn)行。

第三，在降費(fèi)之前，全國(guó)10個(gè)省份將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降至1%，沒(méi)有失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)降低，影響失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

暫時(shí)不減少養(yǎng)老金醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率

階段性降低費(fèi)率僅涉及失業(yè)保險(xiǎn)基金，不涉及其他基金險(xiǎn)種。人力資源和社會(huì)保障部回應(yīng)說(shuō)，目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)基金整體運(yùn)行穩(wěn)定，但隨著人口老齡化等因素的影響，基金收支平衡壓力日益加大，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，工傷保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)費(fèi)率已降至較低水平。經(jīng)過(guò)各種處理社會(huì)保險(xiǎn)反復(fù)計(jì)算基金收支，綜合考慮，決定只分階段降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。

到2018年4月30日，4月30日實(shí)施。該負(fù)責(zé)人表示，政策期限與2016年階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的政策期限一致，有利于全面推進(jìn)。同時(shí)，全面考慮降低企業(yè)成本，服務(wù)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和失業(yè)保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性，特別是未來(lái)需要處理的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，因此分階段，期限不應(yīng)太長(zhǎng)。

該負(fù)責(zé)人表示，政策到期后，國(guó)務(wù)院將在科學(xué)計(jì)算和論證的基礎(chǔ)上，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、就業(yè)形勢(shì)、基金運(yùn)作等因素。

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