導(dǎo)讀：
為進(jìn)一步加強(qiáng)股權(quán)監(jiān)管，規(guī)范股東行為，中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日就修訂后的《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)征求公眾意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患的查處手段和問(wèn)責(zé)。自2016年以來(lái)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)梳理了現(xiàn)有的股權(quán)監(jiān)管體系，深入研究了股權(quán)結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源、滲透監(jiān)管等關(guān)鍵問(wèn)題，大幅修訂了措施，最終形成了措施。自2016年以來(lái)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)梳理了現(xiàn)有的股權(quán)監(jiān)管體系，深入研究了股權(quán)結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源、滲透監(jiān)管等關(guān)鍵問(wèn)題，大幅修訂了《辦法》，最終形成了《辦法》。這是中國(guó)保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理和監(jiān)督的基本工作，也是實(shí)施姓保險(xiǎn)的重要措施。

本辦法一是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行股東準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，本著讓真正想做的原則保險(xiǎn)人進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)的原則，對(duì)財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略、控制股東建立嚴(yán)格的約束標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門(mén)檻，規(guī)范投資行為，確保保險(xiǎn)業(yè)姓保險(xiǎn)。二是加強(qiáng)對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)的監(jiān)督，以股東為基礎(chǔ)保險(xiǎn)公司根據(jù)分類監(jiān)管原則，保險(xiǎn)公司股東分為三類，單一股東持股比例上限由51%降至1/3，有效發(fā)揮制衡作用，防止不正當(dāng)利益轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)股東監(jiān)管，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和真實(shí)股東滲透監(jiān)管，在注重股東資本實(shí)力、持續(xù)投資能力的前提下，更加注重行業(yè)背景、個(gè)人素質(zhì)、管理團(tuán)隊(duì)、以往投資，確保其符合保險(xiǎn)行業(yè)理性投資心態(tài)和穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)理念的特點(diǎn)。第四，加強(qiáng)資本真實(shí)性驗(yàn)證，為規(guī)范股東投資行為，防止保險(xiǎn)資金通過(guò)財(cái)務(wù)管理、自我投資、回收、方法負(fù)面清單，明確資金類型，同時(shí)進(jìn)一步明確審查標(biāo)準(zhǔn)，采取更明確有效的監(jiān)管指標(biāo)，確保投資者資金來(lái)源的真實(shí)合法性。第五，加強(qiáng)審查措施和問(wèn)責(zé)通過(guò)事前披露、事中追查、事后問(wèn)責(zé)等一系列監(jiān)管手段，建立股權(quán)管理全鏈審查問(wèn)責(zé)機(jī)制，有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)完善保險(xiǎn)公司股權(quán)監(jiān)管體系建設(shè)，有效提高公司治理的科學(xué)性和有效性。

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