導(dǎo)讀： 近日，第四屆中國企業(yè)社會保障高峰論壇在北京舉行。會上，社保專業(yè)機構(gòu)51社保發(fā)布 2016中國企業(yè)社保白皮書(以下簡稱白皮書)。會上，社保專業(yè)機構(gòu)51社保發(fā)布 《2016年中國企業(yè)社會保障白皮書》（以下簡稱《白皮書》）?！栋灼窂钠髽I(yè)社會保障從業(yè)人員的角度觀察社會保障政策、業(yè)務(wù)管理和企業(yè)內(nèi)部社會保障管理的變化。

通過調(diào)查，《白皮書》課題組發(fā)現(xiàn)，目前中國企業(yè)社保有四個基本問題：一是受經(jīng)濟低迷、成本壓力影響，中國企業(yè)社會保障合規(guī)停滯，基本合規(guī)性下降；二是中國企業(yè)社會保障仍面臨成本高、差異大、麻煩、政策復(fù)雜、社會保障崗位價值下降、員工社會保障意識增強、社會保障外包增長趨勢明顯、共享時代、企業(yè)社會保障管理轉(zhuǎn)型升級、需要更廣闊的視野，更高的格局，更有遠見的前瞻性應(yīng)對。

企業(yè)社會保障合規(guī)停滯不前

據(jù)了解，自《社會保險法律實施后，中國的社會保障進入了一個快速發(fā)展的時期。隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、政策環(huán)境變化、公共管理、員工意識覺醒，2013年至2015年中國企業(yè)社會保障白皮書調(diào)查報告逐年增加。

但目前經(jīng)濟放緩，下行明顯，調(diào)整周期延長，企業(yè)成本壓力巨大。根據(jù)2016年的調(diào)查數(shù)據(jù)，無論是保險的及時性還是及時性險種覆蓋面，中國企業(yè)社會保障合規(guī)壓力加大，停滯不前，基數(shù)合規(guī)性甚至下降。

根據(jù)《白皮書》，2013年至2015年企業(yè)社會保障合規(guī)逐年上升，但2016年停滯不前。從社會保障合規(guī)的三個主要方面來看：保險及時性逐漸穩(wěn)定（2016年為79.12%），保險覆蓋繼續(xù)保持較高（2016年達到92.8%），但基礎(chǔ)合規(guī)性有所下降 (與2015年相比，下降了13個百分點)，只有25%的企業(yè)完全符合社保繳費基數(shù)。

在這方面，人力資源和社會保障部勞動科學(xué)研究所所長李天國在接受《中國經(jīng)濟時報》采訪時表示，這反映出中國企業(yè)的社會保障合規(guī)逐漸經(jīng)歷了不繳納社會保障和延遲繳納社會保障的階段，進入了繳納但基礎(chǔ)不足的階段。在當(dāng)前經(jīng)濟低迷、成本增加的環(huán)境下，企業(yè)社會保障合規(guī)壓力巨大，停滯不前。特別是繳費基數(shù)合規(guī)問題嚴重，整體堪憂，風(fēng)險巨大。

企業(yè)社會保障仍面臨多重挑戰(zhàn)

李天國表示，中國正處于改革深水期和經(jīng)濟調(diào)整期的疊加時代。勞動力流動頻繁，勞動就業(yè)積累問題突出，公共社會保障意識覺醒和反思共存，期望高、擔(dān)憂高，社會保障崗位面臨的挑戰(zhàn)遠遠超過以往。此外，企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營已成為常態(tài)，地方政策實踐的差異客觀地給企業(yè)社會保障管理帶來了新的問題；企業(yè)內(nèi)部人力資源管理的變化也恰逢其時。困惑與困惑并存，企業(yè)社會保障管理面臨多重困難。

此外，由于國內(nèi)社會保障政策過于復(fù)雜，只有9.2%HR養(yǎng)老金計算方法可以完全清楚，實際操作方法仍然落后，社保繳費核算信息化程度只有10.5%。同時，跨地區(qū)經(jīng)營增加了異地社保難度，49%的企業(yè)面臨跨地區(qū)社保問題。因此，成本高、差異大、工作麻煩、政策復(fù)雜是企業(yè)社會保障管理面臨的四大問題。

企業(yè)社保崗位職業(yè)發(fā)展外包

在大眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的背景下，共享服務(wù)、聚焦主營業(yè)務(wù)、外包非核心業(yè)務(wù)的理念被廣泛接受。社會保障管理作為企業(yè)必要的基本服務(wù)，正被推向互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)內(nèi)部社保人的職業(yè)發(fā)展也在發(fā)生深刻變化。

根據(jù)白皮書的調(diào)查數(shù)據(jù)，HR社保崗位價值持續(xù)下降，社保崗位自我價值感下降；員工社保意識增強，64.5%的企業(yè)增強，企業(yè)越大越明顯；社保外包逐漸興起，18.5%的企業(yè)選擇社保外包，增長趨勢明顯。

64.53%的保管理人員的調(diào)查中，64.53%HR我覺得員工咨詢社會保障問題的熱度和員工的社會保障意識略有上升或顯著增強。進一步的數(shù)據(jù)分析表明，員工社會保障意識的提高與企業(yè)規(guī)模有關(guān)，企業(yè)越大，HR選擇顯著增強的比例越大。

調(diào)查還顯示，外包正成為一種趨勢，純外包率達到18.54%(指 勞務(wù)派遣或社保代理)；泛外包率達到36.93%(加上 部分外包)。總體而言，社會保障外包趨勢明顯，增長6、7個百分點。

企業(yè)社會保障管理轉(zhuǎn)型升級

在共享時代，變革已成為常態(tài)。企業(yè)社會保障管理的轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

51社保創(chuàng)始人，CEO余清泉向《中國經(jīng)濟時報》記者介紹，51社會保障總結(jié)了實踐探索經(jīng)驗和專業(yè)研究，建議企業(yè)從以下四個方面考慮社會保障管理的轉(zhuǎn)型升級。

一是加快互聯(lián)網(wǎng)進程，擁抱變革。據(jù)余清泉介紹，2014年8月，51社會保障開創(chuàng)了互聯(lián)網(wǎng)社會保障服務(wù)模式探索之路；2015年8月，2015年8月，互聯(lián)網(wǎng)社會保障服務(wù)模式探索兩周年，行業(yè)進入穩(wěn)定發(fā)展期。未來所有的公司都將是互聯(lián)網(wǎng)公司，企業(yè)應(yīng)該關(guān)注它 “互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)浪潮，轉(zhuǎn)變會計基本依賴EXCEL，溝通基本靠EMAIL，代理完全是手工輸入，崗位永遠是新員工的傳統(tǒng)實踐方式，積極嘗試使用工具，促進內(nèi)部管理協(xié)調(diào)，提高效率。企業(yè)可以借鑒市場上人力資源服務(wù)機構(gòu)的創(chuàng)新成果，學(xué)習(xí)新思維，關(guān)注行業(yè)趨勢，快速推進企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進程。

二是從傳統(tǒng)社會保障管理升級到全生命周期就業(yè)管理。余清泉表示，職業(yè)保險(城市職工基本社會保險)社會保障關(guān)系是勞動關(guān)系的附加義務(wù)。傳統(tǒng)社會保障管理要升級到全生命周期的就業(yè)管理，從源頭上思考就業(yè)設(shè)計，防范風(fēng)險。共享服務(wù)中心在人力資源三支柱模型下(HRSSC)企業(yè)將提供集中的一站式服務(wù)，包括勞動關(guān)系服務(wù)HR社會保障人員應(yīng)擴大職業(yè)生涯的寬度，從傳統(tǒng)的社會保障管理升級到整個生命周期的放企業(yè)內(nèi)人力資源部門的信息鏈、服務(wù)鏈和價值鏈，創(chuàng)造更多價值。

三是注重合規(guī)，薪稅保一體化，專業(yè)規(guī)劃決定未來。余清泉介紹，一方面，隨著社會保障覆蓋率的逐步提高，社會保障基礎(chǔ)的合規(guī)性預(yù)計將逐漸成為監(jiān)管的重點；另一方面，金稅三期啟動，各種數(shù)據(jù)開始統(tǒng)一收集，未來跨公共部門共享利用，增加企業(yè)社會保障合規(guī)風(fēng)險。企業(yè)要高度重視合規(guī)，提前規(guī)劃，從更高的角度看待人力資源和財稅，注重薪酬、個人所得稅和社會保障的關(guān)系，做好人工成本精算，提前自查，促進合規(guī)，避免風(fēng)險。

四是共享時代的到來，把握多元化就業(yè)的前沿機遇。余清泉表示，一方面，共享經(jīng)濟發(fā)展迅速，改變了人們的產(chǎn)權(quán)觀念，提高了經(jīng)濟效率，給企業(yè)就業(yè)管理帶來了深刻的變化。另一方面，中國人口紅利下降，勞動力從過剩到短缺，勞動力成本越來越高，勞動者人格獨立性增強，自由職業(yè)、靈活就業(yè)等。因此，在未來，企業(yè)應(yīng)更有遠見地看到多元化就業(yè)的趨勢，提前研究各種情況下的政策、風(fēng)險和成本，前瞻性地規(guī)劃模式，設(shè)計可實施的整體解決方案。

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