導(dǎo)讀:
5月31日,財(cái)政部發(fā)布通知明確規(guī)定,根據(jù)國務(wù)院部署,13個(gè)糧食主產(chǎn)省選擇200個(gè)糧食大縣,為農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)試點(diǎn)。
根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《糧食主產(chǎn)省農(nóng)業(yè)災(zāi)難》保險(xiǎn)為總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),盡快形成可推廣、可復(fù)制的農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)模式,試點(diǎn)期暫定為2017年和2018年。試點(diǎn)保險(xiǎn)目標(biāo)首先選擇與國民經(jīng)濟(jì)、民生和糧食安全有關(guān)的水稻、小麥和玉米。
試點(diǎn)在河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等13個(gè)主要糧食生產(chǎn)省選擇200個(gè)糧食生產(chǎn)縣。其中,黑龍江、河南、山東糧食產(chǎn)量排名前三,其他省份選擇14個(gè)試點(diǎn)縣。
試點(diǎn)縣名單由各省自行確定,原則上應(yīng)有較好的名單農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作基礎(chǔ)、生產(chǎn)經(jīng)營以適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)民為主,具有較強(qiáng)的代表性。糧食生產(chǎn)大縣的范圍根據(jù)財(cái)政部糧食生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)辦法確定。
財(cái)政部表示,考慮到農(nóng)業(yè)災(zāi)害的災(zāi)害原因與一般災(zāi)害基本相同,但損失程度不同,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的適度管理保險(xiǎn)產(chǎn)品需求主要集中在增加賠償金額上,試點(diǎn)工作主要集中在提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金額和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上,開發(fā)適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)民的專屬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
在試點(diǎn)地區(qū),試點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基本保障金額按規(guī)定覆蓋直接物化成本的基礎(chǔ)上,開發(fā)適度規(guī)模專屬農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)產(chǎn)品,保障水平覆蓋直接物化成本+土地租賃,提高保險(xiǎn)賠償金額,提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。
財(cái)政部明確表示,在農(nóng)民自付保費(fèi)比例保持不變的基礎(chǔ)上,取消縣級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼,進(jìn)一步提高中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例。試點(diǎn)縣面向全體農(nóng)民保險(xiǎn)金額在省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼47.5%,對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼45%;中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼47.5%,對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼45%。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)救災(zāi)機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)體系的重要措施。財(cái)政部要求試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)財(cái)政部門積極與農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)監(jiān)督等部門合作,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo),為試點(diǎn)工作的順利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,確保試點(diǎn)工作的有效性。
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