導(dǎo)讀:
為落實(shí)《保險(xiǎn)公司信息披露管理辦法》、《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,近日,中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于完善監(jiān)管公開質(zhì)詢制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)。
近年來,保險(xiǎn)行業(yè)影響力不斷提高,社會(huì)關(guān)注度不斷提高,保險(xiǎn)公司透明度建設(shè)越來越重要。中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《保險(xiǎn)公司信息披露管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)公司股權(quán)信息披露的通知》等規(guī)范性文件,加強(qiáng)了信息披露監(jiān)督。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和信息傳播模式的深刻變化,公眾的知識(shí)、參與和監(jiān)督意識(shí)不斷提高,對監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司及時(shí)響應(yīng)公眾關(guān)注提出了更高的要求。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)質(zhì)詢制度,有效結(jié)合監(jiān)管和公眾監(jiān)管,有利于提高保險(xiǎn)監(jiān)管和保險(xiǎn)公司治理的透明度。
根據(jù)公開透明、加強(qiáng)披露的基本思路,充分利用公開質(zhì)詢機(jī)制,督促保險(xiǎn)公司及相關(guān)方提高合規(guī)水平。通知的主要內(nèi)容包括:一是質(zhì)詢范圍。主要關(guān)注公共利益或可能造成重大風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng),包括公司治理、經(jīng)營、資金使用等監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社交媒體。二是質(zhì)詢對象。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公眾輿論的對象可以包括在詢問對象中,包括保險(xiǎn)公司的實(shí)際控制人、股東、投資者及其關(guān)聯(lián)方和一致行動(dòng)人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員以及其他利益相關(guān)者。三是質(zhì)詢形式。主要以詢價(jià)函的形式發(fā)送給保險(xiǎn)公司,并在中國保監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站上公布。詢價(jià)回復(fù)應(yīng)書面回復(fù),并在保險(xiǎn)公司官方網(wǎng)站和中國保監(jiān)會(huì)指定網(wǎng)站上公布。四是追究責(zé)任。被詢問人的回復(fù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰。故意隱瞞或者虛假信息的,中國保監(jiān)會(huì)將納入不良誠信記錄,并采取公開譴責(zé)、責(zé)令改正、限制其股東權(quán)利等監(jiān)管措施。
《通知》的發(fā)布是中國保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管、及時(shí)有效響應(yīng)社會(huì)關(guān)注、提高透明度建設(shè)的另一項(xiàng)重要措施:一是豐富監(jiān)管方法和工具,提高監(jiān)管效率。二是加強(qiáng)信息披露和輿論監(jiān)督,提高審計(jì)透明度,建立外部約束機(jī)制。三是督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)管理,建立內(nèi)部自律機(jī)制,提高合規(guī)管理水平。下一步,中國保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,有效防治公司治理保險(xiǎn)產(chǎn)品以及資金使用等潛在風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康運(yùn)行。
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