導(dǎo)讀:
養(yǎng)老保險作為重大民生工程,再次成為中央經(jīng)濟(jì)工作會議的重點內(nèi)容之一。
12月14日至16日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開,強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)養(yǎng)老保險制度加快出臺改革養(yǎng)老保險制度改革方案。
近年來,養(yǎng)老保險制度改革一直是國家推進(jìn)的重點,一些困擾多年的改革難點領(lǐng)域得到了迅速推進(jìn)。
2015年1月,《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》正式發(fā)布,稱為養(yǎng)老金并軌計劃的公布,標(biāo)志著近20年養(yǎng)老金雙軌制的終結(jié),近4000萬制度內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工將像制度外企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。
許多行業(yè)專家認(rèn)為,結(jié)束雙軌制有助于彌補養(yǎng)老金缺口,縮小制度內(nèi)外差距,優(yōu)化人才配置,促進(jìn)各群體權(quán)利公平。
2015年8月,為了保值增值養(yǎng)老保險基金,《基本養(yǎng)老保險正式印發(fā)《基金投資管理辦法》,明確規(guī)定了養(yǎng)老投資方向。
據(jù)了解,目前我國基本養(yǎng)老保險基金累計余額超過3萬億元,除預(yù)留支付資金外,可集中在全國社保基金理事會投資的養(yǎng)老金規(guī)模將在2萬億元左右。
截至今年年底,已公布養(yǎng)老金投資經(jīng)營托管機(jī)構(gòu)和證券投資管理機(jī)構(gòu)名單。首批委托養(yǎng)老金投資經(jīng)營省份的資金收集工作迅速推進(jìn),首批投資經(jīng)營資金規(guī)模約4000億元。
同時,在養(yǎng)老保險制度改革中,最受關(guān)注的是漸進(jìn)的延遲退休也在按照擬定的時間表逐步推進(jìn)。
2016年11月,人力資源和社會保障部部長尹偉民在出席第32屆國際社會保障協(xié)會世界社會保障峰會時表示,將及時出臺逐步延遲退休年齡的政策。
清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏認(rèn)為,明年應(yīng)能夠出臺逐步推遲退休的政策,加快中央基本養(yǎng)老金協(xié)調(diào)行動,加快養(yǎng)老保險基金進(jìn)入市場。
據(jù)一位知情人士介紹,下一步養(yǎng)老保險制度改革方案的重點分為兩部分:一是個人賬戶與養(yǎng)老保險賬戶統(tǒng)籌賬戶相結(jié)合的模式,該模式將何去何從;二是如何實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的全國統(tǒng)籌規(guī)劃。現(xiàn)在也建議養(yǎng)老金采用垂直管理,避免全國統(tǒng)籌后可能出現(xiàn)的問題。
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