導(dǎo)讀：
還有不到一周，2017年即將到來。明年元旦將正式實(shí)施一批新政。一些新政策將于明年元旦正式實(shí)施。其中，與公眾關(guān)系最密切的是2017年1月1日實(shí)施的云南新醫(yī)療保險(xiǎn)政策。屆時(shí)，全省將統(tǒng)一實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益。

醫(yī)保新政 全省統(tǒng)一執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

今年8月，云南省政府發(fā)布了《關(guān)于城鄉(xiāng)居民化》基本醫(yī)療保險(xiǎn)該制度的實(shí)施意見。在國務(wù)院六統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，結(jié)合云南的實(shí)際情況，云南省政府還明確提出了統(tǒng)一統(tǒng)籌水平、統(tǒng)一集中管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、完善支付方式的十項(xiàng)任務(wù)，自2017年1月1日起實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的公平享受醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療按照中央要求，經(jīng)省政府同意保險(xiǎn)制度合并后，新的省級財(cái)政補(bǔ)貼辦法自2017年1月1日起實(shí)施。各州（市）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌水平統(tǒng)一為州（市）級。除中央、省級補(bǔ)貼外，各州（市）、縣級如何承擔(dān)其他部分，由各州（市）確定。同時(shí)，民政部門將負(fù)責(zé)全額資助特困人員參加保險(xiǎn)。

各級民政部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照規(guī)定資助保險(xiǎn)參與。除鞏固現(xiàn)有工作成果外，提倡和鼓勵州（市）、縣級安排資金，對所有合格對象給予全額資助。2017年，省級將安排70元/人的標(biāo)準(zhǔn)，對所有注冊貧困人口實(shí)行定額資助。同時(shí)，督促各地盡快建立以州市統(tǒng)籌政府為主導(dǎo)的重大疾病醫(yī)療救助基金，重視門診救助，全面有效地開展救助。

云南名牌 不實(shí)行終身制，認(rèn)定不收費(fèi)

經(jīng)省政府同意，新版《云南名牌管理辦法》將于2017年1月1日起實(shí)施，以促進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)云南名牌管理。

《辦法》明確規(guī)定，云南名牌是指在云南省具有較高的知名度和滿意度、較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力、較高的市場份額、穩(wěn)定的質(zhì)量、良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和社會信用，并獲得省實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可的品牌。云南名牌分為產(chǎn)品類、服務(wù)類和區(qū)域類。云南名牌不實(shí)行終身制，認(rèn)定不收費(fèi)。云南名牌有效期為3年。有效期屆滿當(dāng)年重新申請，通過后方可繼續(xù)使用。云南名牌每年評審一次。符合國家法律法規(guī)和政策的組織和項(xiàng)目，市場份額在行業(yè)或省領(lǐng)先，質(zhì)量領(lǐng)先，符合國際或國內(nèi)先進(jìn)水平，可申請?jiān)颇掀放啤?/p>

《辦法》強(qiáng)調(diào)，禁止轉(zhuǎn)讓、偽造、變更云南名牌標(biāo)志。縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門（市場監(jiān)督部門）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)打擊假冒名牌保護(hù)，保護(hù)云南名牌組織的合法權(quán)益。除本辦法開展云南名牌識別外，其他組織和個人不得以任何形式開展云南名牌識別活動。

昆明旅游強(qiáng)迫消費(fèi)最高罰款15萬

《昆明市旅游監(jiān)管條例》(2016修訂版)將于明年1月1日生效。根據(jù)規(guī)定，強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)最高罰款15萬元。

鑒于現(xiàn)行《條例》與上級法不能很好地匹配，旅游業(yè)發(fā)展中存在新形勢、新問題，《條例》進(jìn)一步理順職能關(guān)系，完善旅游監(jiān)管體制機(jī)制。增加不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動作為旅游監(jiān)督人員應(yīng)遵守的規(guī)定之一；在法律責(zé)任部分，主體調(diào)整為旅游監(jiān)督機(jī)構(gòu)?！稐l例》明確了公安旅游警察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)旅游市場治安秩序，依法開展旅游市場監(jiān)督綜合執(zhí)法的職責(zé)。

《條例》加強(qiáng)執(zhí)法和處罰，解決不合理低價(jià)旅游、強(qiáng)迫游客購物等問題，調(diào)整和完善旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的禁止規(guī)定，明確禁止旅行社以不合理低價(jià)組織旅游活動，通過安排購物或單獨(dú)支付旅游項(xiàng)目、強(qiáng)迫或偽裝強(qiáng)迫游客消費(fèi)，旅游監(jiān)察機(jī)構(gòu)對旅游經(jīng)營者處以3萬元以上15萬元以下的罰款；對旅游從業(yè)人員處以2000元以上1萬元以下的罰款。

航空新規(guī) 非承運(yùn)人的原因?qū)е峦睃c(diǎn) 食宿由乘客自理

過去，航班延誤、延誤或取消。為了安撫乘客的情緒，航空公司通常會為乘客的住宿買單。如果延誤時(shí)間過長，將給予一定的補(bǔ)償。然而，自明年1月1日起正式實(shí)施的《航班正常管理?xiàng)l例》將改變這一做法。

《航班正常管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，由于天氣、緊急情況、空中交通管制、安全檢查、乘客等非承運(yùn)人原因，承運(yùn)人應(yīng)協(xié)助乘客安排食宿，費(fèi)用由乘客承擔(dān)。

《航班正常管理?xiàng)l例》要求承運(yùn)人每30分鐘向乘客通知航班動態(tài)信息，如延誤原因和預(yù)期延誤時(shí)間。在飛機(jī)延誤期間，承運(yùn)人應(yīng)保證衛(wèi)生間設(shè)備的正常使用，而不影響航空安全。機(jī)上延誤超過2小時(shí)(含)的，應(yīng)當(dāng)為機(jī)上乘客提供飲用水和食品。飛機(jī)延誤超過3小時(shí)(含)且起飛時(shí)間不明確的，承運(yùn)人應(yīng)安排乘客下飛機(jī)等候，不違反航空安全和安全規(guī)定。

《航班正常管理?xiàng)l例》提到，只有由于承運(yùn)人自身原因，乘客才能享受免費(fèi)食品或住宿服務(wù)：由于機(jī)械維護(hù)、航班部署、機(jī)組等承運(yùn)人自身原因，導(dǎo)致航班延誤或取消；國內(nèi)航班延誤或取消；國內(nèi)航班備降。

對于上述服務(wù)，如果航空公司（承運(yùn)人）不能嚴(yán)格履行，將面臨民航管理局的處罰。未按規(guī)定為乘客提供住宿服務(wù)的，處以4萬元以上6萬元以下的罰款。在夜間大規(guī)模航班延誤期間，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位延長機(jī)場巴士的運(yùn)營時(shí)間。

購車一族 1.6升及以下排量乘用車 購置稅7.5%征收

小排量車購置稅減半明年不再實(shí)施，購置稅從減半改為7.5%。

2015年10月1日，國務(wù)院調(diào)整新能源和小排量汽車發(fā)展措施，購買1.6升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅，優(yōu)惠期為2015年10月1日至2016年12月31日。

2017年，購買排量1.6升及以下的乘用車，按7.5%的稅率征收車輛購置稅。此后，車輛購置稅將從2018年1月1日起恢復(fù)10%的法定稅率。

公積金使用 土地非出讓不能辦理

12月5日下午，昆明市住房公積金管理中心發(fā)布公告，調(diào)整二手房貸款、商轉(zhuǎn)公等政策。調(diào)整的主要內(nèi)容包括：存款員工購買二手住房，取得房地產(chǎn)證書，房地產(chǎn)證書完整記錄土地信息，可向中心申請貸款；存款員工申請商業(yè)貸款到公積金貸款，還需要房屋所有權(quán)證書、國有土地使用證書，土地已完成轉(zhuǎn)讓，可申請公共貸款。無論是購買二手房還是申請人轉(zhuǎn)公貸款，使用權(quán)類型都是非
貸款申請不受理轉(zhuǎn)讓。該政策于2016年12月6日實(shí)施。

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