導(dǎo)讀: 10月13日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行等14個(gè)部門(mén)發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。同日,國(guó)務(wù)院辦公廳公布了《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案》。同日,國(guó)務(wù)院辦公廳公布了《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案》。
此次互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整改風(fēng)險(xiǎn)包括三個(gè)方面:互聯(lián)網(wǎng)高現(xiàn)金價(jià)值業(yè)務(wù);保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依靠互聯(lián)網(wǎng)跨境業(yè)務(wù);非法經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是前一階段調(diào)查的結(jié)果。通過(guò)幾個(gè)月的綜合調(diào)查和隨機(jī)抽查,監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀有更清晰的認(rèn)識(shí)和判斷,以便詳細(xì)說(shuō)明存在的風(fēng)險(xiǎn)。
今年4月,國(guó)務(wù)院組織14個(gè)部委召開(kāi)電視會(huì)議,提出在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整改,分為三個(gè)階段:徹底調(diào)查和完善清理整改計(jì)劃;清理整改、監(jiān)督評(píng)價(jià);驗(yàn)收總結(jié)?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)領(lǐng)域的整改行動(dòng)也于6月在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)。顯然,按照時(shí)間進(jìn)度,第一階段的工作已經(jīng)結(jié)束,監(jiān)管部門(mén)開(kāi)始對(duì)癥下藥。
波士頓咨詢公司合伙人兼董事總經(jīng)理何大勇認(rèn)為,這三項(xiàng)關(guān)鍵工作確實(shí)是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的集中突出點(diǎn),也是監(jiān)管灰色地區(qū)。如果不及時(shí)整改,整體風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步積累,這對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展非常不利。
何大勇說(shuō):這三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重點(diǎn)不同,但最終都是為了解決當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展不均衡導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)逐漸積累和轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上的現(xiàn)狀。
互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)在自我凈化和淘汰中逐漸告別了野蠻增長(zhǎng)的狀態(tài),并沒(méi)有對(duì)監(jiān)管部門(mén)的整改表現(xiàn)出抵制和恐慌。相反,在探索中發(fā)展起來(lái)的從業(yè)者理解并支持特殊的風(fēng)險(xiǎn)整改。
隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與金融之間的一些沖突逐漸暴露出來(lái)。在這種情況下,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改工作對(duì)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、建立良好的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。中安在線總經(jīng)理兼CEO陳勁說(shuō)。
事實(shí)上,從業(yè)者的理解也源于監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展的開(kāi)放態(tài)度,從相關(guān)政策文件到公開(kāi)發(fā)言。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)改部副主任羅生曾在首屆中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)大會(huì)上表示,監(jiān)管部門(mén)不僅要規(guī)范和防范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),還要在深刻理解的基礎(chǔ)上大力支持、促進(jìn)和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的發(fā)展。
針對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治,監(jiān)管部門(mén)也明確表示,目的是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融保險(xiǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展
螞蟻金服保險(xiǎn)集團(tuán)總裁尹明用培訓(xùn)+脈搏描述了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的態(tài)度。他認(rèn)為,監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在不斷關(guān)注和觀察這一領(lǐng)域,并試圖找到更符合互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)則和更有針對(duì)性的監(jiān)管規(guī)則。
這也是對(duì)監(jiān)管水平的考驗(yàn)。在2011年4月發(fā)布的第一份互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)相關(guān)文件《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管條例(草案)》中,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主體也被理解為保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)在去年7月發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)暫行辦法》中,通過(guò)符合本規(guī)定的自營(yíng)網(wǎng)站或非自營(yíng)網(wǎng)站,對(duì)這一問(wèn)題的理解更加與時(shí)俱進(jìn):保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依托的自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
人保財(cái)險(xiǎn)執(zhí)行副總裁王和認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種新事物,代表了金融發(fā)展的方向,但與此同時(shí),這種新形式的出現(xiàn)也帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn),需要新的管理手段,特別是根據(jù)不同的發(fā)展階段,采取相應(yīng)、更務(wù)實(shí)的管理模式。
他說(shuō),《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》不能說(shuō)是完美的,但其及時(shí)引入解決了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的主要矛盾,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。因此,利用這一專(zhuān)項(xiàng)整改的機(jī)會(huì),不僅要發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,還要加快互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域規(guī)章制度的制定,解決互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域暴露出來(lái)的金融監(jiān)管體系不適應(yīng)等問(wèn)題。
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