導(dǎo)讀： 10月11日，保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布了第十屆保險(xiǎn)公司董事會(huì)秘書聯(lián)席會(huì)議和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)公司治理專業(yè)委員會(huì)2016年年會(huì)新聞和披露會(huì)議內(nèi)容，會(huì)議提到保持保險(xiǎn)公司治理監(jiān)督的可持續(xù)性，并表示將繼續(xù)完善規(guī)則體系建設(shè)，規(guī)范和改進(jìn)監(jiān)督方法，提高保險(xiǎn)公司治理的有效性。會(huì)議還特別提到，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將盡快出臺(tái)《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》，規(guī)范股東的投資資質(zhì)、投資性質(zhì)和資金來(lái)源，并要求不同投資性質(zhì)的股東持股期限。會(huì)議還特別提到，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將盡快出臺(tái)《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》，規(guī)范股東的投資資質(zhì)、投資性質(zhì)和資金來(lái)源，并要求不同投資性質(zhì)的股東持股期限。

保監(jiān)會(huì):相關(guān)文件將盡快出臺(tái)

近幾年，隨之而來(lái)萬(wàn)能險(xiǎn)放開(kāi)費(fèi)率，大規(guī)模發(fā)展保費(fèi)，保險(xiǎn)低利率時(shí)代的到來(lái)，投資低利率時(shí)代的到來(lái)，保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略逐漸改變，股東對(duì)保險(xiǎn)公司的動(dòng)機(jī)也有所不同。財(cái)險(xiǎn)例如，費(fèi)率放開(kāi)后，理財(cái)險(xiǎn)發(fā)展似乎坐在火箭上，一路奔跑。問(wèn)題也隨之而來(lái)，保險(xiǎn)公司的債務(wù)和資本配置壓力越來(lái)越大。即使實(shí)施了中短期人身保險(xiǎn)產(chǎn)品續(xù)保新規(guī)，部分保險(xiǎn)公司的理財(cái)保險(xiǎn)比例仍然很高。

數(shù)據(jù)顯示，壽險(xiǎn)原保險(xiǎn)費(fèi)的比例確實(shí)在下降，一些保險(xiǎn)公司的結(jié)構(gòu)甚至扭曲了。安邦養(yǎng)老金比例最低壽險(xiǎn)原保險(xiǎn)費(fèi)比例不到總保費(fèi)的1%，其次是中融人壽、昆侖健康、宏康人壽等。金融保險(xiǎn)的擴(kuò)張也給保險(xiǎn)公司的投資方面帶來(lái)了變化。一些保險(xiǎn)公司開(kāi)始激進(jìn)的投資方式：二級(jí)市場(chǎng)、海外并購(gòu)等，這些行為給行業(yè)帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，違背了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的初衷。同時(shí)，也引起了監(jiān)管部門的關(guān)注，加強(qiáng)股權(quán)監(jiān)管，規(guī)范股東行為逐漸成為監(jiān)管的重點(diǎn)。

行業(yè)：保險(xiǎn)公司或不再將上市公司視為提款機(jī)

業(yè)內(nèi)人士了解到，《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》的修訂已在業(yè)內(nèi)發(fā)布了兩份草案，但最終文件的細(xì)節(jié)尚未確定。根據(jù)8月29日發(fā)布給保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》（草案）（以下簡(jiǎn)稱草案），股東的投資資質(zhì)、投資性質(zhì)、資金來(lái)源已成為修訂的主要內(nèi)容。

值得一提的是，同一投資者除經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)參與保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)處置外，只能成為經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司的控制股東；投資者不得成為兩家以上保險(xiǎn)公司的戰(zhàn)略股東，但成為保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)股東的數(shù)量不受限制。但成為控制股東后，保險(xiǎn)公司成立之日起三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓股權(quán)，戰(zhàn)略股東兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓股權(quán)財(cái)務(wù)股東。同時(shí)，當(dāng)保險(xiǎn)公司的償付能力不足時(shí)，戰(zhàn)略和控股股東應(yīng)增加資本，或支持保險(xiǎn)公司采取合理計(jì)劃引入新投資者增加資本，以提高償付能力。

此外，草案明確規(guī)定，投資者取得保險(xiǎn)公司股權(quán)的資金不得來(lái)自以下方式：保險(xiǎn)公司投資、保險(xiǎn)公司存款或其他資產(chǎn)、保險(xiǎn)公司股權(quán)、保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)影響或與保險(xiǎn)公司關(guān)系不當(dāng)關(guān)系的資金。信托基金或委托管理基金投資保險(xiǎn)公司只能成為保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)股東，并逐步披露信托計(jì)劃或受托管理資金。

一位保險(xiǎn)公司內(nèi)部人士表示，保險(xiǎn)公司應(yīng)該始終姓保險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)，這一直是監(jiān)管中強(qiáng)調(diào)的，因此監(jiān)管相關(guān)工作將圍繞此展開(kāi)。如果保險(xiǎn)公司被視為上市公司或股東的自動(dòng)取款機(jī)，并以此為動(dòng)機(jī)成立保險(xiǎn)公司，他們將來(lái)可能會(huì)失望。

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