導(dǎo)讀：
2022年1月6日，中國銀行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會舉辦了保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會，讓我們了解這次會議的重要內(nèi)容。

2022年1月6日，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會召開推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會。會議聽取了相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對防止保險(xiǎn)業(yè)過度競爭、實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意見和建議，總結(jié)了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展成果，科學(xué)分析了形勢，明確了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。中國人民銀行黨委書記、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席郭樹清主持會議。

會議指出，經(jīng)過40多年的發(fā)展，年的發(fā)展，市場實(shí)體不斷豐富，市場規(guī)模顯著擴(kuò)大，發(fā)展水平不斷提高。自2018年以來，保險(xiǎn)業(yè)已從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。截至2021年11月底，保險(xiǎn)業(yè)共有法人機(jī)構(gòu)238家，總資產(chǎn)24.6萬億元，保險(xiǎn)金額10629.9萬億元，保險(xiǎn)資金多種方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資20.4萬億元，連續(xù)四年保持全球第二大保險(xiǎn)市場地位。2021年1月至11月，全行業(yè)賠付支出1.43萬億元，充分發(fā)揮了保險(xiǎn)保障的作用。

一是堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，保障水平顯著提高。積極參與醫(yī)療、養(yǎng)老等多層次社會保障體系建設(shè)，重病保險(xiǎn)覆蓋12.2億人。參與企業(yè)年金發(fā)展，推出稅收優(yōu)惠健康保險(xiǎn)和稅收延期養(yǎng)老險(xiǎn)等試點(diǎn)項(xiàng)目；保險(xiǎn)資金充分發(fā)揮長期投資優(yōu)勢，積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大、增加產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供4.29萬億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二是不斷深化改革創(chuàng)新，體制機(jī)制不斷完善。制定和完善重病保險(xiǎn)意外險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人保險(xiǎn)等領(lǐng)域的監(jiān)管體系。實(shí)施專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司積極探索創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和管理機(jī)制。車險(xiǎn)全面改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)，車險(xiǎn)降價(jià)增保目標(biāo)效果顯現(xiàn)，市場混亂規(guī)范。

第三，繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，全球影響力逐步擴(kuò)大。截至2021年11月底，境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在中國設(shè)立了66家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，總資產(chǎn)達(dá)到2萬億元。第四，牢牢把握安全底線，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵抗力。通過增資擴(kuò)股、發(fā)行次級債券和資本補(bǔ)充債券，進(jìn)一步完善保險(xiǎn)業(yè)資本補(bǔ)充的長效機(jī)制，豐富資本。穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)處置。

會議強(qiáng)調(diào)，我國保險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段，保險(xiǎn)深度和密度不高，在發(fā)展理念、公司治理、經(jīng)營模式等方面仍存在一些問題，特別是以客戶為中心的企業(yè)文化薄弱，與高質(zhì)量發(fā)展的要求仍存在較大差距。全行業(yè)要進(jìn)一步以習(xí)近平的中國特色社會主義新思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會精神，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率，不斷深化改革創(chuàng)新，推動保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

一是不斷提高政治地位。

加強(qiáng)和完善黨的政治組織建設(shè)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，將自身發(fā)展融入國家整體形勢，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)建設(shè)國內(nèi)外雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展模式，
為鞏固扶貧成果、促進(jìn)農(nóng)村振興、完善社會保障體系做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路。

保持戰(zhàn)略集中，堅(jiān)定不移地回歸保障來源，積極參與健康中國、應(yīng)對人口老齡化等國家戰(zhàn)略的頂層制度設(shè)計(jì)。堅(jiān)決糾正惡性競爭，改變低水平重復(fù)，努力建立結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、保障全面、競爭有序的保險(xiǎn)供應(yīng)體系。積極推進(jìn)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競爭，順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，提高發(fā)展質(zhì)量。

三是完善公司治理機(jī)制。

鞏固公司治理的主要責(zé)任，嚴(yán)格管理股東的股權(quán)行為，加強(qiáng)董事會建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)事會的職能，發(fā)揮獨(dú)立董事的作用，加強(qiáng)高級管理人員的績效管理。確保股東，特別是中小股東對公司重大事項(xiàng)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵積極探索、建立和完善既具有中國特色又符合國際規(guī)則的現(xiàn)代企業(yè)制度。

四是提高服務(wù)社會民生的能力。

牢固樹立以人為本的理念，優(yōu)化保險(xiǎn)產(chǎn)品供應(yīng)，更好地滿足公眾日益增長的養(yǎng)老保健需求。發(fā)展服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民領(lǐng)域的普惠保險(xiǎn)，加強(qiáng)中小企業(yè)和弱勢群體的金融服務(wù)，有效促進(jìn)共同繁榮。

五是牢牢把握風(fēng)險(xiǎn)底線。

全面加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，培育合規(guī)文化，增強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營的內(nèi)生動力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警，穩(wěn)定經(jīng)營管理。公司和股東應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)各自的責(zé)任。在風(fēng)險(xiǎn)解決過程中，應(yīng)特別注意保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)益。

六是加強(qiáng)和完善保險(xiǎn)監(jiān)管。

進(jìn)一步完善制度體系，彌補(bǔ)監(jiān)管不足。建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)非現(xiàn)場監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估體系，提高風(fēng)險(xiǎn)識別和處置能力。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)劂y行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理局的個(gè)人監(jiān)督和一線監(jiān)督優(yōu)勢，加強(qiáng)上下聯(lián)動合作共享，形成合力，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

黨委委員、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席梁濤、肖遠(yuǎn)企出席會議，會議有關(guān)部門、中國保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會和10家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加了討論。

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