導(dǎo)讀：
日前，中國銀行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督辦法》，銀行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人就《責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督辦法》的制定背景回答了記者的問題。

為進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)營行為，保護(hù)責(zé)任保險(xiǎn)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，促進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展，中國銀行業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督辦法》（以下簡稱《辦法》）。最近，中國銀行業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答了記者關(guān)于該措施的問題。

?

一、《辦法》的背景是什么？

近年來，我將繼續(xù)優(yōu)化責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展環(huán)境，按照政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作的理念，切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化和功能作用的有效發(fā)揮，責(zé)任保險(xiǎn)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營能力不斷提高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和輔助社會治理的作用逐漸顯現(xiàn)，得到各方的肯定。但隨著責(zé)任保險(xiǎn)的快速發(fā)展，也存在責(zé)任保險(xiǎn)邊界不斷擴(kuò)大、社會對責(zé)任保險(xiǎn)理解偏差、市場行為不規(guī)范、保險(xiǎn)服務(wù)性質(zhì)和形式需要規(guī)范等問題。我們研究制定了《辦法》，以進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任保險(xiǎn)的經(jīng)營行為，促進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、《辦法》主要規(guī)范哪些內(nèi)容？

本辦法重點(diǎn)規(guī)范以下內(nèi)容：一是規(guī)范責(zé)任保險(xiǎn)承保邊界。鑒于責(zé)任保險(xiǎn)邊界的擴(kuò)大，一方面嚴(yán)格的責(zé)任保險(xiǎn)范圍，明確責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)承擔(dān)被保險(xiǎn)人對第三方造成損害的賠償責(zé)任，不得承擔(dān)故意行為、罰款、履行信用風(fēng)險(xiǎn)、確定損失、投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)或損失，另一方面要求保險(xiǎn)公司明確責(zé)任保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、擔(dān)保保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的關(guān)系，合理確定保險(xiǎn)。二是規(guī)范市場經(jīng)營行為。針對當(dāng)前不規(guī)范的競爭行為，明確不得使用批準(zhǔn)或備案費(fèi)率、銷售誤導(dǎo)、不正當(dāng)競爭、非法承諾，不得以承保擔(dān)保機(jī)構(gòu)責(zé)任的形式承擔(dān)融資信用風(fēng)險(xiǎn)，不得承擔(dān)機(jī)動車保險(xiǎn)以外的責(zé)任保險(xiǎn)或附加保險(xiǎn)。三是規(guī)范保險(xiǎn)服務(wù)。明確保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循合理性和必要性的原則，以降低賠償風(fēng)險(xiǎn)為主要目的，不得隨意擴(kuò)大服務(wù)范圍和內(nèi)容。要求保險(xiǎn)公司制定保險(xiǎn)服務(wù)相關(guān)制度，按照會計(jì)準(zhǔn)則確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。四是加強(qiáng)內(nèi)控管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)管理、授權(quán)制度、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、業(yè)務(wù)會計(jì)、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)控制等要求。

如何理解《辦法》進(jìn)一步規(guī)范了責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任？

《辦法》第六條進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任，明確責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)承保被保險(xiǎn)人對第三方造成損害的賠償責(zé)任，明確不得承保的風(fēng)險(xiǎn)或者損失。一是被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害第三方的賠償責(zé)任。本規(guī)定與《保險(xiǎn)法》中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的責(zé)任保險(xiǎn)被保險(xiǎn)人對第三方造成損害一致，避免了被保險(xiǎn)人與第三方約定損失由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的情況。上述規(guī)定有利于規(guī)范責(zé)任保險(xiǎn)的承保邊界，避免通過協(xié)議將其他風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為責(zé)任保險(xiǎn)的可保責(zé)任，從而造成保險(xiǎn)混亂，形成監(jiān)管套利。二是不承擔(dān)履約信用風(fēng)險(xiǎn)。《信用保險(xiǎn)和擔(dān)保保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》規(guī)定的信用保險(xiǎn)和擔(dān)保保險(xiǎn)，是指以履約信用風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。規(guī)定不得承擔(dān)履約信用風(fēng)險(xiǎn)，避免以責(zé)任保險(xiǎn)的名義承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大的信用擔(dān)保保險(xiǎn)，特別是融資擔(dān)保保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有利于防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

四、如何理解《辦法》中保險(xiǎn)服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容？

?

《保險(xiǎn)法》第五十一條規(guī)定，保險(xiǎn)公司可以提供安全檢查等相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)，但社會各界對保險(xiǎn)服務(wù)的需求不斷擴(kuò)大，希望保險(xiǎn)能夠提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、應(yīng)急處置、糾紛調(diào)解等相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)，部分保險(xiǎn)對保險(xiǎn)服務(wù)的需求甚至超過了保險(xiǎn)賠償?shù)男枨?。因此，本辦法規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)提供保險(xiǎn)服務(wù)，降低賠償風(fēng)險(xiǎn)，遵循合理性和必要性的原則，嚴(yán)格按照會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會計(jì)處理。一方面，該規(guī)定有利于避免保險(xiǎn)公司通過保險(xiǎn)服務(wù)收取費(fèi)用或從事其他違法行為，避免保險(xiǎn)公司會計(jì)處理不規(guī)范，影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

注：文章內(nèi)容來自中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站。

想了解更多新聞資訊或有保險(xiǎn)規(guī)劃需求的朋友，點(diǎn)擊下方圖片，免費(fèi)報(bào)名咨詢，會有專業(yè)理財(cái)師為您耐心講解，協(xié)助規(guī)范投保并提供周全的后續(xù)理賠服務(wù)。