導(dǎo)讀：
2016年，業(yè)內(nèi)人士總資本6826億元，保費(fèi)收入30959億元，乘以0.4‰粗略計(jì)算出，該政策實(shí)施后，保險(xiǎn)公司去年至少可支付15億元。

保險(xiǎn)公司減負(fù)的好消息再次迎來。

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)報(bào)道，從今年7月1日起，保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管費(fèi)將暫時(shí)免除。這意味著保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代表處都將受益。

6月7日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推出新的降費(fèi)措施，要求履行全年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)萬億元的承諾。會(huì)議指出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，是繼續(xù)推出減稅降費(fèi)措施，讓企業(yè)輕裝上陣的重要舉措。

會(huì)議明確建議暫時(shí)免除銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管費(fèi)。取消監(jiān)管費(fèi)無疑是一件好事。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所朱俊生教授表示，負(fù)擔(dān)減輕后，直接有利于利潤(rùn)。與保險(xiǎn)業(yè)相比，由于資產(chǎn)規(guī)模大，銀行業(yè)將節(jié)省更多的監(jiān)管費(fèi)用。

費(fèi)率逐年下降

據(jù)悉，保險(xiǎn)監(jiān)管費(fèi)自1999年1月1日起征收，之后幾乎每三年調(diào)整一次，監(jiān)管費(fèi)也從原來的2開始‰下調(diào)到0.4‰的水平。

根據(jù)1999年發(fā)布的《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，保險(xiǎn)監(jiān)管費(fèi)被定義為維護(hù)保監(jiān)系統(tǒng)日常工作的資金支出，但不是財(cái)政撥款，而是保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者支付的行政費(fèi)用。

根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站2016年1月29日發(fā)布的公開信息，保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)由機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)和業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)組成，當(dāng)年保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)每年7月15日至7月31日繳納。

在機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)方面，各類保險(xiǎn)公司按注冊(cè)資本（外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司按營(yíng)運(yùn)資本）的0計(jì)算.4‰保險(xiǎn)集團(tuán)公司、保險(xiǎn)控股公司每年不超過200萬元；保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司按注冊(cè)資本1‰每家每年收費(fèi)不低于30萬元，最高不超過100萬元；保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)估算機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介集團(tuán)公司按注冊(cè)資本專門從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù).4‰每年收費(fèi)不少于3000元，最高不超過5萬元；外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代表處每年收費(fèi)2萬元。

在業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)方面，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)和短期健康保險(xiǎn)按年度保留費(fèi)為0.6‰收取;對(duì)意外傷害保險(xiǎn)、除責(zé)任保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)外財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)按年度自保費(fèi)0.8‰收取;對(duì)人壽保險(xiǎn)、長(zhǎng)期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)按年度自保費(fèi)0.4‰收費(fèi)。其中，在會(huì)計(jì)中區(qū)分保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試后，不確認(rèn)為保費(fèi)收入部分(涉及分紅險(xiǎn)、投連險(xiǎn)、萬能險(xiǎn)、變額年金和非壽險(xiǎn)投資等業(yè)務(wù))，年銷售額0.4‰收費(fèi)。此外，對(duì)于專門從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，按年?duì)I業(yè)收入0.4‰收費(fèi)。上述自保費(fèi)是指保費(fèi)加分入保費(fèi)減去分出保費(fèi)。

一年少繳逾15億

保險(xiǎn)公司的監(jiān)管費(fèi)是多少？

朱俊生指出，機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)按注冊(cè)資本收取，免繳資金不多，但如果取消業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)，保險(xiǎn)公司的金額相當(dāng)可觀。

根據(jù)公司性質(zhì)，機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)和業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)的繳費(fèi)比例，險(xiǎn)種最低比例為0.4‰。

業(yè)內(nèi)人士將2016年6826億元的本和30959億元保費(fèi)收入乘以0.4‰粗略計(jì)算出，該政策實(shí)施后，保險(xiǎn)公司去年至少可支付15億元。

雖然中國(guó)保監(jiān)會(huì)沒有公布具體的年度保險(xiǎn)監(jiān)管費(fèi)用，但從近年來行業(yè)保費(fèi)增長(zhǎng)的快速發(fā)展可以看出，過去18年收取的費(fèi)用已超過數(shù)百億元。

在采訪過程中，一些保險(xiǎn)公司承認(rèn)，經(jīng)過幾次監(jiān)管費(fèi)調(diào)整，現(xiàn)在終于暫時(shí)免除了。這似乎是一件好事，但它可以免除多久呢？這是最關(guān)心的問題。

根據(jù)1999年發(fā)布的通知，征收的業(yè)務(wù)和監(jiān)管費(fèi)暫時(shí)納入中央預(yù)算外資金專戶，實(shí)行收支線管理，即收入全額上繳中央財(cái)政專戶，支出按財(cái)政部批準(zhǔn)的計(jì)劃安排使用。

監(jiān)管費(fèi)的調(diào)整不是由保監(jiān)會(huì)決定的，而是由國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部決定的。2008年、2010年、2014年，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部三次下調(diào)費(fèi)率，重新頒發(fā)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)監(jiān)管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這是暫免征收，以后如何調(diào)整還需要進(jìn)一步觀察。但朱俊生表示，未來必須結(jié)合以往的調(diào)整經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善制度化調(diào)整機(jī)制。

另一家保險(xiǎn)公司表示，如果未來將繼續(xù)收，至少要透明這些資金的監(jiān)管，讓支付者知道支付的資金在哪里。

一位精算師指出，保險(xiǎn)公司每年支付的監(jiān)管費(fèi)約為15億元，而年支出不足10億元。根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的公開數(shù)據(jù)，2007年至2017年，中國(guó)保監(jiān)系統(tǒng)的預(yù)算總支出為85.4億元。

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