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陜西省保監(jiān)局建立示范平臺支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

導(dǎo)讀:
近年來,陜西省保險監(jiān)督管理局堅持依法行政監(jiān)督,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。在防范行業(yè)風(fēng)險的同時,建立示范平臺,支持保險業(yè)創(chuàng)新,發(fā)揮創(chuàng)新示范區(qū)(試驗區(qū))在行業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

及時啟動,扎實推進(jìn)。2006年保險自《國家十條》頒布以來,陜西省先后建設(shè)了楊凌、韓城、銅川三個保險創(chuàng)新試驗區(qū)(示范區(qū)),在保險創(chuàng)新試驗和示范中發(fā)揮了作用。為貫徹國務(wù)院和陜西省政府關(guān)于楊凌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(中國唯一的國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū))建設(shè)的文件精神,2010年9月,在陜西省財政辦公室、陜西省保險監(jiān)督管理局等單位的見證下,楊凌高新技術(shù)管理委員會和PICC財險陜西分公司簽約,楊凌農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新試驗區(qū)正式成立,開啟了保險創(chuàng)新的先例,成為保險業(yè)的第一個。2012年6月,陜西省政府確定為計劃單列市的韓國城市。運營三年后,經(jīng)省政府金融辦批準(zhǔn)設(shè)立區(qū)域性金融示范區(qū)。2016年4月,陜西省保監(jiān)局與韓城市政府簽署合作備忘錄,成立韓城保險創(chuàng)新試驗區(qū)。2016年12月9日,陜西省保監(jiān)局與銅川市政府簽署了《建設(shè)銅川保險助推扶貧合作備忘錄》中國人壽陜西分公司已成為實施創(chuàng)新的骨干。一個實驗區(qū),一個里程碑。不同的保險試驗區(qū),不同的試點保險產(chǎn)品經(jīng)營模式反映了保險業(yè)的發(fā)展歷程和不同發(fā)展階段保險業(yè)的不同特點。

因地制宜,突出特色。楊凌農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新試驗區(qū)首次啟動,完成了三項實驗任務(wù):農(nóng)業(yè)保險險種,單一的蔬菜設(shè)施險種覆蓋農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)的整個領(lǐng)域和多種保險實驗;創(chuàng)新豬、蔬菜價格指數(shù)保險,擴展到水果、干果等產(chǎn)品實驗;中國第一個保險基金直接貸款實驗。韓城保險創(chuàng)新試驗區(qū)正在進(jìn)行兩個實驗:地方特色作物辣椒天氣、價格復(fù)合指數(shù)保險、政府、銀行、保險公司按1∶2∶7.地方財政對符合稅收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予最高全額保費補貼,有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)的發(fā)展。銅川扶貧示范區(qū)針對扶貧目標(biāo),完成了深化小麥、玉米等傳統(tǒng)保險管理水平、創(chuàng)新貧困人口特定保險點對點精準(zhǔn)管理兩個實驗。

總結(jié)論證,積極轉(zhuǎn)化。陜西省保監(jiān)局積極推進(jìn)保險實驗成果轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮實驗效果。楊凌實驗區(qū)銀富試點品種從早期設(shè)施蔬菜推廣到水產(chǎn)養(yǎng)殖、林業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè),試點區(qū)域從楊凌示范區(qū)擴展到全省7個城市32個縣;價格指數(shù)保險試點品種從豬蔬菜擴展到水果和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn),試點范圍擴大到西安、寶雞、韓城等7個縣。積極推進(jìn)銅川保險參與共建扶貧的高效運營模式。例如,銅川市政府出資購買買保險已實現(xiàn)服務(wù)農(nóng)村小額人身保險等待10個統(tǒng)一保險項目。其中,一元民生保險、政策小麥保險、玉米保險、家庭保險平安保險,學(xué)校責(zé)任保險,城市居民大病保險、新農(nóng)合大病保險、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合責(zé)任保險等8種保險覆蓋全市,農(nóng)村住房保險、農(nóng)村小額保險意外傷害保險兩種保險實現(xiàn)了貧困人口的全覆蓋。

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