導(dǎo)讀：
新年伊始，人身保險監(jiān)管風(fēng)暴不斷襲擊。其中，上一年度，中國保監(jiān)會和各保監(jiān)局給予的行政處罰超過三次（含），一年內(nèi)不得批準(zhǔn)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)。其中，去年，中國保監(jiān)會和保險監(jiān)督管理局給予的行政處罰超過3次（含），其新分支機(jī)構(gòu)將在一年內(nèi)不予批準(zhǔn)。它在業(yè)界引起了廣泛關(guān)注。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年第四季度，中國保監(jiān)會派出度，中國保監(jiān)會派出62張罰單，罰款500多萬元。其中，收取罰款3（含）以上的保險公司8家，包括泰康人壽（全稱泰康人壽保險利安人壽(全稱利安人壽)保險等等。

雖然大型保險企業(yè)的布局相對完善，開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的需求較低，但對于中小型保險企業(yè)來說，處罰次數(shù)與分支機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張有關(guān)，這將不利于其業(yè)務(wù)擴(kuò)張。一個大型的壽險山東負(fù)責(zé)人說。受此影響，迫使中小保險企業(yè)調(diào)整人身保險業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，規(guī)范人身保險業(yè)務(wù)發(fā)展，也是中小保險企業(yè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。

泰康人壽被罰款近百萬

據(jù)不完全統(tǒng)計，去年第四季度行政處罰超過3次（含）的人身保險公司有8家，其中泰康人壽、陽光人壽（全稱陽光人壽保險有限公司）等十大人身保險保費(fèi)企業(yè)。

去年第四季度，泰康人壽被保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)罰款8張，共罰款92.5萬元，其違法行為均出現(xiàn)在電話營銷環(huán)節(jié)。

其中，泰康人壽重慶分公司因夸大收入、夸大責(zé)任欺騙被保險人、電力銷售中心負(fù)責(zé)人未取得中國保監(jiān)會批準(zhǔn)的資格，被重慶保監(jiān)局警告并罰款24萬元；泰康人壽吉林分公司在電力銷售過程中夸大保險收入，分公司及相關(guān)負(fù)責(zé)人被吉林省保險監(jiān)督管理局罰款15萬元；泰康人壽青島分公司因隱瞞保險監(jiān)督管理局罰款17萬元；泰康人壽廈門分公司款17萬元；泰康人壽廈門分公司也因隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況被廈門保險監(jiān)督管理局罰款29萬元。

此外，泰康人壽江西分公司除了在電話營銷過程中欺騙投保人外，還因指定電話營銷中心臨時負(fù)責(zé)人未在規(guī)定期限內(nèi)向保險監(jiān)管部門報告，被江西省保監(jiān)局罰款6.5萬元。

去年第四季度，陽光人壽也收到了7張罰款，共計73萬元。

其中，陽關(guān)人壽合肥電力銷售中心因電力銷售過程中欺騙被保險人，分公司及相關(guān)負(fù)責(zé)人被安徽省保監(jiān)局罰款28萬元；陽光人壽濰坊分公司未按規(guī)定回訪培訓(xùn)課件，被山東省保監(jiān)局罰款2萬元；陽光人壽常德分公司因非法套現(xiàn)被湖南省保監(jiān)局罰款12萬元；陽光人壽寧波分公司因浙江省外機(jī)構(gòu)和被保險人投保，被寧波市保監(jiān)局罰款3萬元；陽光人壽山西分公司在監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，利用非實(shí)際經(jīng)濟(jì)事項收取費(fèi)用，被山西省保監(jiān)局罰款28萬元。

中小保險企業(yè)或受限

除泰康人壽等保費(fèi)規(guī)模較大的保險企業(yè)外，在第四季度收到保監(jiān)會3張以上罰款的人身保險企業(yè)中，也有人保險壽險(全稱中國人壽保險有限公司)、國華人壽(全稱國華人壽保險有限公司)、建信人壽(全稱建信人壽保險有限公司)、利安人壽(全稱利安人壽保險有限公司)等中小保險企業(yè)。

具體來看，人保壽險去年第四季度，被保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)處罰4次，共罰款83.5萬元。

其中，人保壽險濟(jì)南中分公司因給予投保人保險合同以外的其他利益，被山東省保險監(jiān)督管理局罰款3.5萬元；贛州中分公司因部分保單未按規(guī)定回訪被江西省保監(jiān)局罰款24萬元；阜陽中分公司挪用人壽保險學(xué)平險阜陽市保監(jiān)分局責(zé)令停止接受學(xué)平保險新業(yè)務(wù)一年，累計罰款41萬元；此外，PICC人壽保險貴州分公司因編制虛假數(shù)據(jù)而被貴州監(jiān)管局罰款35萬元。

去年第四季度，建信人壽也收到3張罰單，累計罰款37.5萬元。

其中，建新人壽深圳分公司因集團(tuán)業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)，被深圳市保監(jiān)局罰款32萬元；建新人壽重慶分公司因集團(tuán)業(yè)務(wù)部虛假經(jīng)濟(jì)事項被重慶市保監(jiān)局罰款5.5萬元。

國華人壽僅次于泰康人壽和陽光人壽，共收到保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)6張罰單，累計罰款36萬元。

利安人壽成立于2011年7月，去年第四季度被中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)處罰4次，共處罰37萬元。其中，利安人壽江蘇分公司因利用多家保險代理機(jī)構(gòu)虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)套現(xiàn)而受到江蘇省保監(jiān)局的處罰。

2016年12月30日，中國保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)的》人身保險監(jiān)管相關(guān)事項的通知（以下簡稱新規(guī)定）?！缎乱?guī)定》明確規(guī)定，去年中國保監(jiān)會和保險監(jiān)督管理局給予的行政處罰總額達(dá)到3次以上（含），一年內(nèi)不的分支機(jī)構(gòu)。

根據(jù)上述統(tǒng)計結(jié)果，泰康人壽、陽光人壽、PICC人壽、國華人壽、建新人壽、利安人壽等8家保險公司僅在2016年第四季度受到監(jiān)管部門3（含）以上處罰。如果今年發(fā)生上述情況，根據(jù)新規(guī)定，上述8家保險公司可能會受到限制。

在這方面，業(yè)內(nèi)人士分析，對于一些已經(jīng)成為市場實(shí)體的中小型保險企業(yè)來說，在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有的業(yè)務(wù)運(yùn)營模式下，分支機(jī)構(gòu)的鋪設(shè)將成為一個難題。

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