導(dǎo)讀:
專家指出,規(guī)范國有企業(yè)和國有資本的處置和收入分配,也是充分發(fā)揮財稅政策作用的重要保障。
近日,中共中央辦公廳
國務(wù)院辦公廳發(fā)布了創(chuàng)新政府資源配置指導(dǎo)(以下簡稱指導(dǎo))指出,適合市場配置公共資源,充分發(fā)揮市場機制的作用,遵循價值規(guī)律,建立市場競爭適者生存機制,實現(xiàn)資源配置效率和效率優(yōu)化。引入競爭規(guī)則,充分體現(xiàn)政府資源配置的引導(dǎo)作用,實現(xiàn)政府與市場作用的有效結(jié)合,是不完全適合市場化配置的公共資源。對于需要行政配置的公共資源,要遵循規(guī)律,注重利用市場機制,實現(xiàn)更高效的公平平等。通過創(chuàng)新公共資源配置,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。其中,在規(guī)范經(jīng)營性國有資產(chǎn)處置和收入分配方面,提出逐步提高國有資本收入上繳公共財政的比例,豐富部分國有資本轉(zhuǎn)移社保基金。
對此,武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示,《指導(dǎo)意見》進一步強調(diào),經(jīng)營性國有資產(chǎn)具有國家屬性或國家所有權(quán),其處置權(quán)和收入分配權(quán)應(yīng)更好地體現(xiàn)其公共性,讓全體人民公平分享公共資源收入。顯然,公共財政和社會保障最能體現(xiàn)制度公平和社會正義機制的安排。因此,國有企業(yè)和國有資本作為經(jīng)營性國有資產(chǎn)的主要載體,不僅要增加收入上繳公共財政的比例,還要轉(zhuǎn)讓部分國有資本豐富社會保障基金。
江西財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授彭玉英說:逐步提高國有資本收入上繳公共財政的比例,體現(xiàn)了對國有資產(chǎn)合法財產(chǎn)權(quán)的尊重和確認。它可以增加國家財政收入,發(fā)揮財政的各種職能,有利于改善國民收入格局,使再分配更加豐富。
《指導(dǎo)意見》還提出,企業(yè)重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)依托統(tǒng)一的公共資源交易平臺進行。重大經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租、出借應(yīng)引入市場機制,實現(xiàn)公開、公平、透明。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度,覆蓋所有國有企業(yè)和分級管理。國有資本收入、國有資產(chǎn)處置等非稅收入必須按照規(guī)定及時足額上繳國庫,納入政府預(yù)算,更多用于保障和改善民生。
彭玉英認為,社會保障基金作為國家戰(zhàn)略儲備基金,是養(yǎng)老金的預(yù)備隊。但這并不是直接補充社會保障基金的缺口
目前,出:目前,我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段更傾向于財稅政策,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將更加依賴財稅政策。因此,規(guī)范國有企業(yè)和國有資本的處置和收入分配也是充分發(fā)揮財稅政策作用的重要保障。
想了解更多新聞資訊或有保險規(guī)劃需求的朋友,點擊下方圖片,免費報名咨詢,會有專業(yè)理財師為您耐心講解,協(xié)助規(guī)范投保并提供周全的后續(xù)理賠服務(wù)。
原創(chuàng)文章,作者:譜藍保-車車,如若轉(zhuǎn)載,請注明出處:http://www.meijia.ac.cn/bxzs/bxnew/57529.html