導(dǎo)讀：
2月8日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝在全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議精神專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議上指出，2017年及未來(lái)，保險(xiǎn)資金使用監(jiān)管應(yīng)嚴(yán)格，包括嚴(yán)格規(guī)范保險(xiǎn)資金相關(guān)交易行為，實(shí)施分類監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督。

在此之前，陳文輝撰文談下一步保險(xiǎn)在資金使用監(jiān)管的重點(diǎn)工作中，也發(fā)出了一個(gè)重要信號(hào)：保險(xiǎn)資金市場(chǎng)化改革正進(jìn)入深水區(qū)，一系列規(guī)則正在進(jìn)行中，包括修訂和完善《保險(xiǎn)資金使用管理暫行辦法》，系統(tǒng)規(guī)范保險(xiǎn)投資。

對(duì)此，北京工商大學(xué)保險(xiǎn)研究中心主任王旭金表示，未來(lái)改革的兩大亮點(diǎn)是研究分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善《保險(xiǎn)資金使用管理暫行辦法》，這不僅有助于提高監(jiān)管效率，而且使監(jiān)管更加全面系統(tǒng)，有助于保險(xiǎn)投資更加穩(wěn)定，防范風(fēng)險(xiǎn)。

陳文輝指出，2017年及未來(lái)，保險(xiǎn)資金使用監(jiān)管工作將牢牢把握保險(xiǎn)、保險(xiǎn)監(jiān)管定位，堅(jiān)決處理風(fēng)險(xiǎn)，撤銷不合格投資能力記錄、處罰違規(guī)機(jī)構(gòu)、問(wèn)責(zé)投資責(zé)任人，堅(jiān)決保持不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)的底線。

具體主要措施包括：實(shí)施分類監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督，支持穩(wěn)定規(guī)范的機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)，限制或取消高風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)；嚴(yán)格規(guī)范保險(xiǎn)資金相關(guān)交易行為，嚴(yán)格加強(qiáng)投資能力管理，嚴(yán)格檢查產(chǎn)品注冊(cè)、備案、批準(zhǔn)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)和處罰；加快資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)督，建立定量評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)和壓力測(cè)試。

此外，陳文輝在文章中透露，在完善公司治理和資金使用內(nèi)部控制的規(guī)則層面，將修訂和完善《保險(xiǎn)資金使用管理暫行辦法》和《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司暫行辦法》。還將研究制定股權(quán)投資、房地產(chǎn)投資、金融產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃等內(nèi)部控制的應(yīng)用指南。

自2015年底以來(lái)，個(gè)人保險(xiǎn)資本的激進(jìn)投資行為引起了市場(chǎng)爭(zhēng)議。為此，監(jiān)管機(jī)構(gòu)從投資方、負(fù)債方和中間環(huán)節(jié)發(fā)布了一系列措施，包括規(guī)范《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法（草案）、《保險(xiǎn)公司章程指南（第二輪草案）》、《關(guān)于建立監(jiān)管公開(kāi)質(zhì)詢制度的通知（草案）》等文件。

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