導(dǎo)讀：
2月8日，中國保監(jiān)會副主席陳文輝在全國保險監(jiān)管工作會議精神專項培訓(xùn)會議上指出，2017年及未來，保險資金使用監(jiān)管應(yīng)嚴(yán)格，包括嚴(yán)格規(guī)范保險資金相關(guān)交易行為，實施分類監(jiān)督和重點監(jiān)督。

在此之前，陳文輝撰文談下一步保險在資金使用監(jiān)管的重點工作中，也發(fā)出了一個重要信號：保險資金市場化改革正進入深水區(qū)，一系列規(guī)則正在進行中，包括修訂和完善《保險資金使用管理暫行辦法》，系統(tǒng)規(guī)范保險投資。

對此，北京工商大學(xué)保險研究中心主任王旭金表示，未來改革的兩大亮點是研究分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善《保險資金使用管理暫行辦法》，這不僅有助于提高監(jiān)管效率，而且使監(jiān)管更加全面系統(tǒng)，有助于保險投資更加穩(wěn)定，防范風(fēng)險。

陳文輝指出，2017年及未來，保險資金使用監(jiān)管工作將牢牢把握保險、保險監(jiān)管定位，堅決處理風(fēng)險，撤銷不合格投資能力記錄、處罰違規(guī)機構(gòu)、問責(zé)投資責(zé)任人，堅決保持不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域風(fēng)險的底線。

具體主要措施包括：實施分類監(jiān)督和重點監(jiān)督，支持穩(wěn)定規(guī)范的機構(gòu)擴大業(yè)務(wù)，限制或取消高風(fēng)險保險機構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)；嚴(yán)格規(guī)范保險資金相關(guān)交易行為，嚴(yán)格加強投資能力管理，嚴(yán)格檢查產(chǎn)品注冊、備案、批準(zhǔn)，嚴(yán)格問責(zé)和處罰；加快資產(chǎn)負債管理監(jiān)督，建立定量評價、定性評價和壓力測試。

此外，陳文輝在文章中透露，在完善公司治理和資金使用內(nèi)部控制的規(guī)則層面，將修訂和完善《保險資金使用管理暫行辦法》和《保險資產(chǎn)管理公司暫行辦法》。還將研究制定股權(quán)投資、房地產(chǎn)投資、金融產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃等內(nèi)部控制的應(yīng)用指南。

自2015年底以來，個人保險資本的激進投資行為引起了市場爭議。為此，監(jiān)管機構(gòu)從投資方、負債方和中間環(huán)節(jié)發(fā)布了一系列措施，包括規(guī)范《保險公司股權(quán)管理辦法（草案）、《保險公司章程指南（第二輪草案）》、《關(guān)于建立監(jiān)管公開質(zhì)詢制度的通知（草案）》等文件。

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