導(dǎo)讀： 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理問(wèn)題日益暴露，吸引了監(jiān)管部門(mén)的持續(xù)關(guān)注和整改。

昨日，中國(guó)保險(xiǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的第十屆保險(xiǎn)公司據(jù)董事會(huì)秘書(shū)聯(lián)席會(huì)議和保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)公司治理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)報(bào)道，許多相關(guān)監(jiān)管文件正在起草或修訂，特別是建立保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易行為全鏈審查問(wèn)責(zé)機(jī)制。

這些文件包括:修訂的《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》、《保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事管理暫行辦法》。同時(shí)，我們將積極爭(zhēng)取在《保險(xiǎn)法》修訂中增加公司治理監(jiān)管的內(nèi)容。保監(jiān)會(huì)除立規(guī)外，還將繼續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

業(yè)內(nèi)分析人士表示，通過(guò)上述文件的修訂和制定，中國(guó)保監(jiān)會(huì)旨在建立一套相對(duì)完整的公司治理具體實(shí)施規(guī)則，形成系統(tǒng)的規(guī)則體系，從公司治理制度安排的源頭，嚴(yán)格的相關(guān)交易監(jiān)督，建立相關(guān)交易行為全鏈審查問(wèn)責(zé)機(jī)制，遏制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)和完善保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事制度，探索獨(dú)立董事生產(chǎn)機(jī)制、比例、薪酬管理和考核改革，提高獨(dú)立董事制度和機(jī)制的獨(dú)立性。

出席上述會(huì)議時(shí)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席梁濤闡述了加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管的思路。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，提高公司治理監(jiān)督制度的制度完整性和內(nèi)部邏輯，逐步從分散的制度向制度和密集的制度過(guò)渡；二是明確公司治理風(fēng)險(xiǎn)，明確工作邊界，提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性，提高公司治理風(fēng)險(xiǎn)的綜合判斷能力；三是堅(jiān)持原則導(dǎo)向、規(guī)則導(dǎo)向和案例治療相結(jié)合，實(shí)施分類(lèi)處理、分類(lèi)監(jiān)督、分類(lèi)處置；四是完善公司治理監(jiān)督的手段和措施，形成監(jiān)督合力。

目前，保險(xiǎn)公司治理在股東股權(quán)、治理機(jī)制有效性和治理文化建設(shè)方面仍存在明顯問(wèn)題。外部條件薄弱、公司治理的綜合性和復(fù)雜性、相關(guān)人員行為不規(guī)范等客觀(guān)情況也給監(jiān)管帶來(lái)了挑戰(zhàn)。梁濤指出，此外，制度不完善、實(shí)施不到位、監(jiān)管手段不匹配等監(jiān)管體系建設(shè)問(wèn)題也是公司治理監(jiān)管作用不足的重要原因，也是下一步工作的重點(diǎn)和重點(diǎn)。

梁濤強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)公司治理改革已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期和深水時(shí)期。公司治理監(jiān)督只能加強(qiáng)，不能削弱。必須以更深入的思考、更前沿的理解和更有效的手段，扎實(shí)推進(jìn)公司治理監(jiān)督。

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