導(dǎo)讀： 近日，衛(wèi)計委、發(fā)改委、扶貧辦等15個部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施衛(wèi)生扶貧工程的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)明確提高醫(yī)療保障水平，有效減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。新農(nóng)村合作醫(yī)療制度增加了對嚴(yán)重疾病保險的支持。通過逐步降低嚴(yán)重疾病保險的起始支付線，提高嚴(yán)重疾病保險的報銷比例，實(shí)施更準(zhǔn)確的支付政策，提高貧困人口的利益水平。新農(nóng)村合作醫(yī)療制度增加了對嚴(yán)重疾病保險的支持。通過逐步降低嚴(yán)重疾病保險的起始支付線，提高嚴(yán)重疾病保險的報銷比例，實(shí)施更準(zhǔn)確的支付政策，提高貧困人口的利益水平。

據(jù)衛(wèi)生計生委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平逐步提高。然而，由于新農(nóng)合和大病保險保障水平有待提高，醫(yī)療救助制度的底線能力有待進(jìn)一步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和重病保險在對象、程序、標(biāo)準(zhǔn)、信息等方面缺乏有效的銜接機(jī)制，尚未形成政策協(xié)同作用；縣級醫(yī)院治療嚴(yán)重疾病能力不強(qiáng)，縣外轉(zhuǎn)診率高，貧困地區(qū)地方疾病和傳染病防治任務(wù)仍較重，慢性病患者逐年增加，導(dǎo)致疾病貧困，疾病貧困問題更加突出。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦的統(tǒng)計，因病致貧、因病返貧的貧困戶占貧困戶總數(shù)的42%，患重病和長期慢性病的貧困人口負(fù)擔(dān)重。

針對這些問題，未來將有許多重要措施來提高農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療保障水平。其中之一是提高醫(yī)療保障水平，有效減輕農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等制度的銜接機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)作用，形成保障合力。

具體來說，我們將加快完善基本醫(yī)療保險制度，優(yōu)惠農(nóng)村貧困人口。新農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)部分按規(guī)定給予財政補(bǔ)貼，門診覆蓋所有貧困地區(qū)，提高政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例。新農(nóng)村合作醫(yī)療制度增加了對嚴(yán)重疾病保險的支持。通過逐步降低嚴(yán)重疾病保險的起始支付線，提高嚴(yán)重疾病保險的報銷比例，實(shí)施更準(zhǔn)確的支付政策，提高貧困人口的利益水平。

同時，加強(qiáng)醫(yī)療援助和臨時援助。對于暫時無法獲得家庭支持和基本生活困難的重大疾病患者，加強(qiáng)臨時援助，積極動員慈善機(jī)構(gòu)等社會力量進(jìn)行援助。按照規(guī)定將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本規(guī)定醫(yī)療保險提高農(nóng)村貧困殘疾人醫(yī)療保障水平。

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