導(dǎo)讀: 3日,根據(jù)中國保監(jiān)會官方網(wǎng)站,為進一步滿足保險資金長期配置需求,加強投資風(fēng)險控制,提高保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會能力,中國保監(jiān)會修訂了《保險基金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目試點管理辦法》,并發(fā)布了《保險基金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
經(jīng)過十年的實踐,保險資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項目已成為保險資金使用的常規(guī)業(yè)務(wù)。本辦法刪除了原辦法名稱中的試點一詞,主要包括:
一是簡化行政許可證。根據(jù)近年來市場化改革的成果,相關(guān)當事人的業(yè)務(wù)資格審批、投資計劃產(chǎn)品發(fā)行備案、保險機構(gòu)投資事項審批等許可事項已明確取消。修訂后,本辦法沒有行政許可事項的規(guī)定;
第二,擴大投資空間。在防范風(fēng)險的前提下,放寬保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施項目的行業(yè)范圍,增加政府與社會資本的合作(即PPP模式)等可行的投資模式;
三是加強風(fēng)險控制。進一步完善有關(guān)當事人的職責(zé),建立受托人風(fēng)險責(zé)任人機制、凈資本管理機制和風(fēng)險儲備機制,落實市場主體的風(fēng)險控制責(zé)任;
第四,完善制度規(guī)范。結(jié)合實際情況,調(diào)整和完善相關(guān)規(guī)定,整合信息披露內(nèi)容和披露主體的要求,規(guī)范信息披露行為。
基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大,期限長,收益穩(wěn)定,是保險資金配置的較好資產(chǎn)。那么,保險基金投資基礎(chǔ)設(shè)施項目的業(yè)務(wù)狀況如何呢?保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示,自2013年注冊制改革以來,業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。截至今年5月底,保險資產(chǎn)管理機構(gòu)發(fā)起基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃300項,基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)投資計劃17項,總注冊規(guī)模8938.26億元。
同時,保險基金投資的基礎(chǔ)設(shè)施項目主要集中在交通、能源和市政行業(yè),投資規(guī)模分別為3994.14億元和2294.40億元,781.1億元。在國家重大項目和重要民生領(lǐng)域形成了京滬高鐵項目160億元、南水北調(diào)中東線項目550億元等一批有影響力的投資項目,對穩(wěn)定增長起著重要作用,提高了保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。
此外,基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃作為保險業(yè)創(chuàng)造的資產(chǎn)管理產(chǎn)品,符合保險資金的特點,更好地滿足了保險資金配置的需要。例如,債權(quán)投資計劃的平均投資期為7.54年,年平均收益率為6.65%,大大改善了保險資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),促進了保險業(yè)務(wù)的發(fā)展。
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