財聯(lián)社11月8日訊(記者) 王宏近年來，我國發(fā)生了利奇馬臺風(fēng)、河南大雨、四川瀘定地震、湖北十堰燃?xì)獗ǖ葹?zāi)害事故。為提高財產(chǎn)保險災(zāi)害事故處置能力，中國銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理委員會今天發(fā)布了《財產(chǎn)保險災(zāi)害事故分類處置辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》對財產(chǎn)保險災(zāi)害事故進行分類，分為特別重大、重大、大三個等級，相應(yīng)啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ等級響應(yīng)，可能造成財產(chǎn)保險損失賠償超過10億元的特別重大財產(chǎn)保險災(zāi)害事故。業(yè)內(nèi)專家表示，該措施旨在最大限度地發(fā)揮防災(zāi)、經(jīng)濟補償和社會治理的作用。

財產(chǎn)保險災(zāi)害事故分為三級

中國銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理委員會表示，本辦法共6章23條，分別是總則、組織領(lǐng)導(dǎo)、財產(chǎn)保險災(zāi)害事故等級劃分和處置措施、預(yù)防和宣傳、支持和保障、附件等。具體規(guī)定財產(chǎn)保險災(zāi)害事故的含義、工作處置原則、災(zāi)害事故分類標(biāo)準(zhǔn)、各級整體處置的主體和責(zé)任、災(zāi)害事故處置能力要求和支持保障政策。

北京聯(lián)合大學(xué)教師楊澤云告訴財聯(lián)社，《辦法》明確了災(zāi)害事故等級和各級事故發(fā)生時保險業(yè)的應(yīng)對和處理計劃，以充分發(fā)揮保險的防災(zāi)、經(jīng)濟補償和社會治理功能。

根據(jù)事件性質(zhì)、損失程度和影響范圍，《辦法》將財產(chǎn)保險災(zāi)害事故分為三個等級：特別重大、重大和較大，并相應(yīng)啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ銀保監(jiān)會、銀保監(jiān)局、銀保監(jiān)局分別啟動了相應(yīng)級別的組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)對措施。

其中，洪水、臺風(fēng)、地震、泥石流等自然災(zāi)害或火災(zāi)、爆炸、交通事故或可能造成財產(chǎn)保險損失賠償10億元或人身傷亡賠償2000萬元或被保險人死亡30人以上或?qū)ω敭a(chǎn)保險公司業(yè)務(wù)產(chǎn)生特別重大影響。

造成或者可能造成財產(chǎn)保險損失賠償5000萬元以上、10億元以下、人身傷亡賠償1000萬元以上、2000萬元以下、被保險人死亡10人以上、30人以下或者對財產(chǎn)保險公司業(yè)務(wù)有重大影響的重大財產(chǎn)保險災(zāi)害事故；造成或者可能造成財產(chǎn)保險損失賠償1000萬元以上、5000萬元以下、人身傷亡賠償500萬元以上、1000萬元以下或者被保險人死亡5人以上、10人以下或者對財產(chǎn)保險公司業(yè)務(wù)影響較大的財產(chǎn)保險災(zāi)害事故。

特別重大財產(chǎn)保險災(zāi)害發(fā)生時，銀監(jiān)會統(tǒng)籌實施Ⅰ級響應(yīng)；重大財產(chǎn)保險災(zāi)害發(fā)生時，當(dāng)?shù)劂y行業(yè)和保險監(jiān)督管理局統(tǒng)籌實施Ⅱ等級響應(yīng)；發(fā)生重大財產(chǎn)保險災(zāi)害事故時，銀監(jiān)會在上級銀監(jiān)會的指導(dǎo)下統(tǒng)籌實施Ⅲ級響應(yīng)。

加強信息交流與合作

中國銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理委員會表示，該措施還明確要求各級監(jiān)管機構(gòu)和財產(chǎn)保險公司加強與應(yīng)急管理、氣象、地震等部門的信息交流和合作，財產(chǎn)保險公司應(yīng)加強風(fēng)險調(diào)查、防災(zāi)減災(zāi)知識技能培訓(xùn)和新聞宣傳管理。同時，要求中國銀保信、上海保險交易所支持全國政策信息調(diào)查，保險業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律協(xié)調(diào)作用，制定行業(yè)災(zāi)害事故處置規(guī)范。

財聯(lián)社記者注意到，面對各種災(zāi)害，地方銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理局分發(fā)揮保險的保障功能

據(jù)廣東省銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理局報道，為積極應(yīng)對韶關(guān)、清遠(yuǎn)等地1960年以來最強的龍舟水，廣東省銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理局與地方應(yīng)急管理、財政、水利、氣象等部門建立暴雨等自然災(zāi)害防御咨詢機制，確?；窘鹑诜?wù)，充分發(fā)揮保險預(yù)防、減少損失和事后補償?shù)淖饔?，維護人民的切身利益。截至6月29日，轄區(qū)內(nèi)財產(chǎn)保險機構(gòu)已收到2.74萬份報告，共計11.89億元。

據(jù)山東省銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理局報道，今年6月，山東省銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理局與山東省應(yīng)急管理廳、省財政廳等10個部門共同發(fā)布了《山東省災(zāi)害民生綜合保險工作實施方案》，幫助構(gòu)建政府救助、保險保障、社會救濟、自救互四位一體新救災(zāi)機制。其中，針對洪水、臺風(fēng)、地震等13起自然災(zāi)害、溺水、火災(zāi)等5起具體事故造成的人身傷亡、房屋倒塌或損壞，省、市、縣財政資金以共同保障的形式為山東省行政區(qū)域常住人口和災(zāi)害提供人身、居民住房、基本生活必需品保險。

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