導(dǎo)讀：
隨著2月份國(guó)內(nèi)首家互保社獲批開業(yè)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也開始逐步加強(qiáng)對(duì)該領(lǐng)域的監(jiān)管。

4月7日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)彼此的》保險(xiǎn)組織信息披露通知（以下簡(jiǎn)稱通知），從組織治理、管理、董事、高級(jí)管理人員、相關(guān)交易、重大事項(xiàng)、監(jiān)管措施等方面明確信息披露要求，進(jìn)一步提高相互保險(xiǎn)組織管理的規(guī)范性和透明度，加強(qiáng)相互保險(xiǎn)組織的公共監(jiān)督，促進(jìn)相互保險(xiǎn)組織的健康發(fā)展。

起草相互保險(xiǎn)信函披露制度經(jīng)歷了一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程，主要是為了讓公眾更深入地了解相互保險(xiǎn)公司的運(yùn)營(yíng)和管理。一位業(yè)內(nèi)人士表示，相互保險(xiǎn)公司不同于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，需要對(duì)公眾更加透明，讓公眾有更多的知情權(quán)。因此，《通知》的信函披露內(nèi)容借鑒了上市公司的一些披露方法。

5月1日起施行

自2015年《相互保險(xiǎn)組織監(jiān)管試行辦法》發(fā)布以來，中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日再次公開發(fā)布相互保險(xiǎn)信息披露文件。

根據(jù)通知，相互保險(xiǎn)組織應(yīng)及時(shí)披露組織治理、經(jīng)營(yíng)管理、董事（管理）監(jiān)事、高級(jí)管理人員、相關(guān)交易、重大事項(xiàng)等信息，重點(diǎn)披露涉及治理和經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵信息。對(duì)于管理信息披露的范圍，除了、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷和履行外，還應(yīng)披露其年度報(bào)酬。

本通知要求將相互保險(xiǎn)組織定位為上市公司，信息披露標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與上市公司的要求進(jìn)行比較。根據(jù)相互保險(xiǎn)組織投保人的本質(zhì)特點(diǎn)，通知要求相互保險(xiǎn)組織披露組織治理信息、重大事項(xiàng)、業(yè)務(wù)管理、盈余分配計(jì)劃、初始運(yùn)營(yíng)資金償還，充分維護(hù)會(huì)員作為消費(fèi)者和所有者的雙重權(quán)益。

保監(jiān)會(huì)表示，本通知主要遵循以下原則：一是反映問題導(dǎo)向。針對(duì)國(guó)際相互保險(xiǎn)治理透明度相對(duì)較低的問題，明確要求披露涉及治理和運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵信息，進(jìn)一步擴(kuò)大管理信息披露的范圍。二是體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。將相互保險(xiǎn)組織定位為公司，信息披露標(biāo)準(zhǔn)按公司要求進(jìn)行比較。三是體現(xiàn)相互保險(xiǎn)的特點(diǎn)。鑒于相互保險(xiǎn)組織投保人是所有人的本質(zhì)特征，相互保險(xiǎn)組織不僅要披露組織治理信息和重大事項(xiàng)，還要披露業(yè)務(wù)管理和盈余分配計(jì)劃，充分維護(hù)會(huì)員作為消費(fèi)者和所有者的雙重權(quán)益。四是體現(xiàn)與現(xiàn)有制度的銜接。重點(diǎn)完善現(xiàn)有規(guī)定的不適用部分，不重復(fù)可適用部分。

據(jù)了解，該通知將于5月1日正式實(shí)施。下一步，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將結(jié)合相互保險(xiǎn)組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)則和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，出臺(tái)一系列關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度，有效維護(hù)會(huì)員利益，促進(jìn)相互保險(xiǎn)組織的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定發(fā)展。

行業(yè):促進(jìn)行業(yè)發(fā)展:

數(shù)據(jù)顯示，互助保險(xiǎn)是一種歷史悠久、全球影響深遠(yuǎn)的保險(xiǎn)組織形式，其起源可以追溯到18世紀(jì)。但在中國(guó)，互助保險(xiǎn)仍然是一件新事物。2015年，當(dāng)《互助保險(xiǎn)組織監(jiān)督試行辦法》剛剛出臺(tái)時(shí)，中國(guó)曾經(jīng)掀起了互助保險(xiǎn)熱潮。

去年，中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了中惠財(cái)產(chǎn)互保社、信美互人壽三家互保社。保險(xiǎn)公司匯友建工互助保險(xiǎn)有限公司。經(jīng)過近一年的籌備，中匯財(cái)產(chǎn)互助保險(xiǎn)公司已正式獲得工商許可證并開業(yè)運(yùn)營(yíng)，主要針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的融資需求，開展信用擔(dān)保保險(xiǎn)等特定業(yè)務(wù)，其他兩家互助保險(xiǎn)公司的籌備工作也即將完成。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席梁濤表示，中國(guó)開展了相互保險(xiǎn)試點(diǎn)，定位為現(xiàn)有市場(chǎng)實(shí)體的合理和必要補(bǔ)充，重點(diǎn)是彌補(bǔ)不足，填補(bǔ)空白

據(jù)了解，相互保險(xiǎn)信息披露文件的制定經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。在此期間，監(jiān)管機(jī)構(gòu)參考了各種意見和信息披露要求，以確保通知監(jiān)管的改進(jìn)。

由于相互保險(xiǎn)的獨(dú)特性，公眾需要更多地了解相互保險(xiǎn)，以確保相互保險(xiǎn)的透明運(yùn)行。因此，對(duì)相互保險(xiǎn)信息披露的監(jiān)管要求更加嚴(yán)格，也有利于行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士表示，由于相互保險(xiǎn)的性質(zhì)比保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更特殊，《通知》中的相關(guān)信息披露內(nèi)容借鑒了上市公司的一些信函披露要求。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)表示，由于互助保險(xiǎn)組織在中國(guó)仍然是一個(gè)新事物，它們?cè)谒兄菩问?、治理模式、組織體系和風(fēng)險(xiǎn)方面與股份制公司有很大的不同。所以有必要
一開始就嚴(yán)格監(jiān)管高標(biāo)準(zhǔn)、高透明度。

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