導(dǎo)讀：
全國(guó)共有22個(gè)省符合降費(fèi)條件，若全部降費(fèi)，預(yù)計(jì)將為企業(yè)降低約234億元的成本。

連續(xù)降費(fèi)率不會(huì)影響失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)影響失業(yè)保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放待遇。

目前，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的政策已陸續(xù)實(shí)施。截至4月24日，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，山東、山西、寧夏、吉林、河北、江蘇、新疆、浙江、天津、遼寧、甘肅等11個(gè)省等11個(gè)省市出臺(tái)政策，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從1.5%降至1%。隨著失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的降低，企業(yè)和員工的負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步減輕。

人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部近日發(fā)布《關(guān)于分階段降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，明確從2017年1月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1.5%的省、自治區(qū)、直轄市可將總費(fèi)率降至1%，降低費(fèi)率的期限為2018年4月30日。這是繼2015年和2016年之后，中國(guó)第三次分階段降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。

社保降低利率對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和增強(qiáng)企業(yè)活力具有重要意義。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部失業(yè)保險(xiǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2016年底，全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)余額已達(dá)5235億元。全國(guó)共有22個(gè)省符合降費(fèi)條件。如果全部降費(fèi)，預(yù)計(jì)將降低約234億元。

梳理發(fā)現(xiàn)，在本輪階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的省份，用人單位繳費(fèi)比例有所下調(diào)。其中，江蘇、山西、新疆、浙江、寧夏、天津、遼寧失業(yè)保險(xiǎn)單位費(fèi)率從1%降至0.5%，個(gè)人費(fèi)率保持0.5%不變。此外，甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)單位費(fèi)率從1.2%降至0.7%，個(gè)人費(fèi)率保持0.3%不變；山東、河北、吉林采用單位和個(gè)人費(fèi)率雙降的方式，單位費(fèi)率由1%降至0.7%，個(gè)人費(fèi)率由0.5%降至0.3%。據(jù)吉林省初步估計(jì)，該政策帶來(lái)的紅利可減輕全省參保企業(yè)負(fù)擔(dān)4.15億元，增加參保職工收入2.76億元。

社會(huì)保障費(fèi)率的降低有助于企業(yè)降低成本，但社會(huì)保障的另一端也與大多數(shù)被保險(xiǎn)人有關(guān)。人力資源和社會(huì)保障部失業(yè)保險(xiǎn)司負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，持續(xù)降低費(fèi)率后，不會(huì)影響失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，也不會(huì)影響失業(yè)保險(xiǎn)待遇的及時(shí)、全額支付。

專家表示，失業(yè)保險(xiǎn)的基本功能是保護(hù)生活，其標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)當(dāng)?shù)刈畹凸べY和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)制定的。無(wú)論如何調(diào)整繳費(fèi)比例，失業(yè)人員享受的待遇都應(yīng)隨著最低工資水平的調(diào)整而增加。同時(shí)，隨著社會(huì)救助和安全標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施，失業(yè)人員也可以享受額外的臨時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)價(jià)格補(bǔ)貼與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和食品價(jià)格上漲。

今年以來(lái)，吉林、重慶、河北等地都有所改善失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。自2017年1月起，重慶市失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)從每月805元和875元調(diào)整為每月1050元；河北省將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)從每月650元調(diào)整為940元至1090元，調(diào)整后人均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1010元，比調(diào)整前提高163元；吉林省將失業(yè)保險(xiǎn)金平均標(biāo)準(zhǔn)從868元提高到1109元，平均增長(zhǎng)率為27.8%。

分階段降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率也意味著失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入將會(huì)減少。人力資源和社會(huì)保障部表示，為了降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，應(yīng)充分考慮失業(yè)保險(xiǎn)待遇的影響，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)崗位穩(wěn)定補(bǔ)貼政策，研究制定具體計(jì)劃。人力資源和社會(huì)保障部將加強(qiáng)對(duì)全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，確保基金的順利運(yùn)行。

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