導讀：
全國共有22個省符合降費條件，若全部降費，預計將為企業(yè)降低約234億元的成本。

連續(xù)降費率不會影響失業(yè)保險待遇標準不會影響失業(yè)保險按時足額發(fā)放待遇。

目前，階段性降低失業(yè)保險費率的政策已陸續(xù)實施。截至4月24日，據(jù)不完全統(tǒng)計，山東、山西、寧夏、吉林、河北、江蘇、新疆、浙江、天津、遼寧、甘肅等11個省等11個省市出臺政策，將失業(yè)保險費率從1.5%降至1%。隨著失業(yè)保險費率的降低，企業(yè)和員工的負擔將進一步減輕。

人力資源和社會保障部、財政部近日發(fā)布《關(guān)于分階段降低失業(yè)保險費率的通知》，明確從2017年1月1日起，失業(yè)保險總費率為1.5%的省、自治區(qū)、直轄市可將總費率降至1%，降低費率的期限為2018年4月30日。這是繼2015年和2016年之后，中國第三次分階段降低失業(yè)保險費率。

社保降低利率對減輕企業(yè)負擔和增強企業(yè)活力具有重要意義。據(jù)人力資源和社會保障部失業(yè)保險司相關(guān)負責人介紹，截至2016年底，全國失業(yè)保險基金累計余額已達5235億元。全國共有22個省符合降費條件。如果全部降費，預計將降低約234億元。

梳理發(fā)現(xiàn)，在本輪階段性降低失業(yè)保險費率的省份，用人單位繳費比例有所下調(diào)。其中，江蘇、山西、新疆、浙江、寧夏、天津、遼寧失業(yè)保險單位費率從1%降至0.5%，個人費率保持0.5%不變。此外，甘肅省失業(yè)保險單位費率從1.2%降至0.7%，個人費率保持0.3%不變；山東、河北、吉林采用單位和個人費率雙降的方式，單位費率由1%降至0.7%，個人費率由0.5%降至0.3%。據(jù)吉林省初步估計，該政策帶來的紅利可減輕全省參保企業(yè)負擔4.15億元，增加參保職工收入2.76億元。

社會保障費率的降低有助于企業(yè)降低成本，但社會保障的另一端也與大多數(shù)被保險人有關(guān)。人力資源和社會保障部失業(yè)保險司負責人強調(diào)，持續(xù)降低費率后，不會影響失業(yè)保險待遇標準，也不會影響失業(yè)保險待遇的及時、全額支付。

專家表示，失業(yè)保險的基本功能是保護生活，其標準是根據(jù)當?shù)刈畹凸べY和城市居民最低生活保障標準制定的。無論如何調(diào)整繳費比例，失業(yè)人員享受的待遇都應隨著最低工資水平的調(diào)整而增加。同時，隨著社會救助和安全標準與價格上漲聯(lián)動機制的實施，失業(yè)人員也可以享受額外的臨時失業(yè)保險價格補貼與居民消費價格指數(shù)和食品價格上漲。

今年以來，吉林、重慶、河北等地都有所改善失業(yè)保險金發(fā)放標準。自2017年1月起，重慶市失業(yè)保險金發(fā)放標準從每月805元和875元調(diào)整為每月1050元；河北省將失業(yè)保險金標準從每月650元調(diào)整為940元至1090元，調(diào)整后人均標準達到1010元，比調(diào)整前提高163元；吉林省將失業(yè)保險金平均標準從868元提高到1109元，平均增長率為27.8%。

分階段降低失業(yè)保險費率也意味著失業(yè)保險基金的收入將會減少。人力資源和社會保障部表示，為了降低失業(yè)保險費率，應充分考慮失業(yè)保險待遇的影響，提高待遇標準，促進失業(yè)人員再就業(yè)，實施失業(yè)保險崗位穩(wěn)定補貼政策，研究制定具體計劃。人力資源和社會保障部將加強對全國失業(yè)保險基金運行的監(jiān)測和評價，確?；鸬捻樌\行。

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