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中國保監(jiān)會打擊保險市場混亂 行業(yè):要牢牢監(jiān)管圍欄

導(dǎo)讀:
治理保險混亂,關(guān)鍵是要牢固監(jiān)管圍欄,使監(jiān)管之手更加強大。中國保監(jiān)會近日發(fā)布了相關(guān)政策文件,旨在全面了解行業(yè)風(fēng)險基礎(chǔ),堵住監(jiān)管漏洞,保持保險業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。中國保監(jiān)會近日發(fā)布了相關(guān)政策文件,旨在全面了解行業(yè)風(fēng)險基礎(chǔ),堵住監(jiān)管漏洞,保持保險業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

近一時期,保險行業(yè)混亂,少數(shù)保險機構(gòu)發(fā)展模式激進,資產(chǎn)負債嚴重錯配;部分保險機構(gòu)內(nèi)部控制制度不完善,存在內(nèi)部控制問題;部分保險機構(gòu)脫離現(xiàn)實,盲目跨領(lǐng)域、跨市場并購,個別保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品多層嵌套。

在此背景下,當(dāng)前保險業(yè)流動性風(fēng)險、償付能力不足、公司控制不到位、外部傳輸風(fēng)險突出,形勢復(fù)雜嚴峻。

業(yè)內(nèi)人士表示,保險業(yè)的突出風(fēng)險和問題不僅與一些保險機構(gòu)渴望快速成功和即時利益有關(guān),而且暴露了保險業(yè)在改革和探索方面缺乏經(jīng)驗,在保險監(jiān)管體系和實踐中仍存在不足。

中國保監(jiān)會表示,一些制度違反了財務(wù)規(guī)則,為不良資本控制公司提供了機會;部分制度存在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不平衡、個別產(chǎn)品廣泛發(fā)展、少數(shù)公司無序標志影響實體經(jīng)濟等風(fēng)險問題;部分制度實施不力,部分違法行為仍存在寬、軟現(xiàn)象。

面對機遇,一些保險機構(gòu)從產(chǎn)品端和資產(chǎn)端利用漏洞。一方面,在沒有真正銷售能力的情況下,通過外部渠道銷售大量短期高回報產(chǎn)品,在短時間內(nèi)擴大規(guī)模,實現(xiàn)資產(chǎn)的快速擴張。另一方面,控股股東從一開始就設(shè)立了保險公司定位為融資平臺

不遵守規(guī)則的保險機構(gòu)破壞了公平競爭的市場秩序,使遵守規(guī)則的人遭受損失,但也帶來了糟糕的示范效果。迫切需要完善監(jiān)管規(guī)則,加強制度建設(shè)。

根據(jù)中國保監(jiān)會最近發(fā)布的文件,它涉及到調(diào)查風(fēng)險、糾正混亂、打擊違法行為、彌補監(jiān)管不足、保護保險消費者利益等方面。監(jiān)管政策的效果需要繼續(xù)顯現(xiàn)。從長遠來看,有利于清理原來的來源,鞏固行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),讓真正想做保險的人進入保險業(yè),讓正在做保險的人回到保護的來源。

在堵塞現(xiàn)有監(jiān)管漏洞的同時,彌補潛在的監(jiān)管不足勢在必行。中國保監(jiān)會將重點加強創(chuàng)新業(yè)務(wù)和跨領(lǐng)域制度的完善,防止監(jiān)管套利,加快取消和簡化審批項目監(jiān)管規(guī)則的完善,在放開前端的同時控制后端,用系統(tǒng)卡尺約束違規(guī)行為,用規(guī)則紅線為灰色地帶豎起圍墻。

北京保險研究院副院長馮舒認為,監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)將放與管有機結(jié)合,平衡市場創(chuàng)新和市場秩序,不斷完善監(jiān)管框架,通過動態(tài)市場監(jiān)控和及時調(diào)整規(guī)則,提高監(jiān)管效率,形成監(jiān)管機構(gòu)、保險機構(gòu)、保險消費者和實體經(jīng)濟的雙贏局面。

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