導(dǎo)讀:
中國幾乎所有的貧困人口都集中在農(nóng)村,以農(nóng)業(yè)為主要生活來源。由于災(zāi)害風險系數(shù)高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民家庭經(jīng)濟極具脆弱性。由于災(zāi)害風險系數(shù)高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民家庭經(jīng)濟極其脆弱。對農(nóng)民來說,一場突如其來的災(zāi)難可以吞噬幾年甚至一生積累的財富,因災(zāi)返貧成為農(nóng)村貧困群體面臨的巨大威脅之一。
保險作為完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的重要力量,它可以發(fā)揮分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險、促進農(nóng)民增加生產(chǎn)和收入的作用。特別是對于農(nóng)村貧困人口,一旦遇到自然災(zāi)害風險,可以獲得保費賠償?shù)臄?shù)十倍,及時獲得再生產(chǎn)啟動、生活自助等補償資金,顯著提高風險保障能力。
2007年,中央財政支持農(nóng)業(yè)保險啟動試點。從2007年到2016年,中國農(nóng)業(yè)保險提供的風險保障從1126億元增加到2.2萬億元,年均增長率為38.8%;被保險農(nóng)戶從4981萬戶增加到2億戶,增加了3倍;被保險農(nóng)作物從2.3億畝增加到17.2億畝,農(nóng)業(yè)保險覆蓋所有省份。農(nóng)業(yè)保險承保的作物有190多種,玉米、水稻、小麥承保的作物覆蓋率已超過70%。保費收入從2007年的51.8億元增長到2016年的417.71億元。中國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)僅次于美國,居世界第二,亞洲第一。
2016年,中央財政提供162.1億元的農(nóng)業(yè)保險保費補貼,獲得2.1萬億元的風險保障,是補貼金額的128倍。
2016年,農(nóng)業(yè)保險向4576萬受災(zāi)農(nóng)民支付348億元賠償金,同比增長33.9%。特別是在當年的南方洪水災(zāi)害中,農(nóng)業(yè)保險支付了70億元賠償金。
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