導(dǎo)讀：
24日，人力資源和社會(huì)保障部召開生育保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并試點(diǎn)會(huì)議，計(jì)劃于今年6月底前在12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開展兩險(xiǎn)合并。人力資源和社會(huì)保障部強(qiáng)調(diào)，兩險(xiǎn)合并不是簡單地將生育保險(xiǎn)納入醫(yī)療保險(xiǎn)，而是保留各自的功能，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營管理。人力資源和社會(huì)保障部強(qiáng)調(diào)，兩險(xiǎn)合并不是簡單地將生育保險(xiǎn)納入醫(yī)療保險(xiǎn)，而是保留各自的功能，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營管理。

人力資源和社會(huì)保障部副部長游軍表示，合并實(shí)施不是簡單的生育保險(xiǎn)并入醫(yī)療保險(xiǎn)，相反，在保留各自制度功能的前提下，探索建立更協(xié)調(diào)、靈活、高效的運(yùn)行機(jī)制，包括保險(xiǎn)擴(kuò)張機(jī)制、待遇保障機(jī)制、基金管理機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制、統(tǒng)一管理機(jī)制，根據(jù)新的發(fā)展理念，通過制度政策銜接整合資源，實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)行管理服務(wù)。根據(jù)兩個(gè)項(xiàng)目保險(xiǎn)系統(tǒng)要求和運(yùn)營管理的客觀規(guī)律，統(tǒng)一保險(xiǎn)登記，進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，更好地發(fā)揮生育保險(xiǎn)的保障作用。統(tǒng)一征收管理資金，確保資金征收、監(jiān)管、支出管理到位，杜絕漏水。統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)管理，借鑒醫(yī)療保險(xiǎn)管理措施和平臺(tái)，規(guī)范生育醫(yī)療服務(wù)行為。統(tǒng)一管理和信息服務(wù)，完善社保經(jīng)辦服務(wù)水平，保證經(jīng)辦業(yè)務(wù)不中斷，參保人員更方便，社保信息更安全。確保員工在分娩期間生育保險(xiǎn)待遇同時(shí)，要妥善處理合并實(shí)施的制度和政策銜接。

目前，一些媒體和公眾認(rèn)為合并實(shí)施是五社會(huì)保險(xiǎn)到四社會(huì)保險(xiǎn)，這種理解是不全面和不準(zhǔn)確的。人力資源和社會(huì)保障部醫(yī)療保險(xiǎn)司副司長顏慶輝在一次采訪中表示，事實(shí)上，與醫(yī)療保險(xiǎn)相比，生育保險(xiǎn)仍然是一項(xiàng)具有獨(dú)特功能的社會(huì)保障政策保險(xiǎn)險(xiǎn)種，還需要保留：一是生育保險(xiǎn)具有維護(hù)婦女平等就業(yè)權(quán)益和婦女職工勞動(dòng)保護(hù)的獨(dú)特功能。二是生育保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)用人單位的責(zé)任，職工個(gè)人不需要繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。第三，生育保險(xiǎn)待遇也不同于醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。例如，符合規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷，生育保險(xiǎn)基金必須支付生育津貼。事實(shí)上，生育津貼是生育保險(xiǎn)基金支付的大部分，約占基金支出的60%以上。支付生育津貼可以有效平衡不同用人單位的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)婦女公平就業(yè)。

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