導(dǎo)讀：
當(dāng)京郊游市場迅速升溫時，因保險缺位而引發(fā)的糾紛也在增加。為此，3月7日，市旅游委推動京郊旅游政策性保險正式啟動，首批農(nóng)民簽訂投保協(xié)議。為此，3月7日，市旅游委推進(jìn)的北京郊區(qū)旅游政策保險正式啟動，第一批農(nóng)民簽署了保險協(xié)議。長期以來，由于北京郊區(qū)旅游場所位于郊區(qū)、山區(qū)、河流等地區(qū)，屬于擁擠的公共場所，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或重大安全生產(chǎn)事故，很容易對游客或經(jīng)營者造成巨大的人員傷亡或財產(chǎn)損失。此次，京郊旅游政策性保險計劃試水有望彌補(bǔ)不足。

據(jù)市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，京郊旅游政策性保險該系統(tǒng)是繼北京旅游業(yè)發(fā)展基金、北京旅游資源交易平臺和北京郊區(qū)旅游融資擔(dān)保服務(wù)系統(tǒng)之后，市旅游委員會推出的第四個財政支持平臺，也是中國第一個民間旅游政策保險平臺。北京郊區(qū)旅游政策保險工作將試點(diǎn)三年，政府累計保費(fèi)補(bǔ)貼約500萬元，為1.8億游客提供公共場所安全保障。

具體來說，在上面旅游保險新政中，北京星級民俗戶、農(nóng)村旅游特色經(jīng)營戶、北京郊區(qū)3戶A等級（含）以下景區(qū)可參保。商戶投保后，因經(jīng)營業(yè)務(wù)事故或提供的食品、飲料等問題造成游客人身傷亡的，由保險公司負(fù)責(zé)賠償。市財政對標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)給予80%的補(bǔ)貼，投保人支付標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)的20%。

北京郊游商戶計算賬戶，星級民間家庭年標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)360元，其中政府財政補(bǔ)貼288元，投保人支付72元，年累計賠償60萬元；特色經(jīng)營單位（家庭）年標(biāo)準(zhǔn)保險費(fèi)1000元，其中政府財政補(bǔ)貼800元，投保人支付200元，年累計賠償120萬元。業(yè)內(nèi)分析人士指出，以政府財政補(bǔ)貼保費(fèi)為手段提高保險率和覆蓋面，通過較低的保費(fèi)支出獲得大額保險保障，可以發(fā)揮作用商業(yè)保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移和社會管理的作用。

市場調(diào)研報告顯示，北京郊游容量迅速擴(kuò)大。2015年，北京郊區(qū)農(nóng)村游客數(shù)量比2010年增長21.5%，年均增長4%，北京郊區(qū)農(nóng)村旅游收入年均增長9.3%，而去年游客數(shù)量持續(xù)上升。但隨著北京郊游越來越受到尊重，旅游糾紛也在上升。不久前，懷柔法院警告說，從2011年到2016年，該法院受理了78起涉及旅游人身侵權(quán)糾紛的案件，其中包括許多滑雪場受傷案件CS一系列案件的出現(xiàn)，如彩彈射擊引起眼球摘除、乘坐廢棄船舶溺水、山吧中毒等，為京郊旅游安全敲響了警鐘。法院指出，北京郊游造成的事故正在增加，高風(fēng)險項(xiàng)目造成的人身侵權(quán)糾紛約占北京郊游糾紛的65%。景區(qū)和游樂項(xiàng)目經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行安全義務(wù)。

在北京郊游的發(fā)展中，保險是一個需要解決的險是一個需要解決的大問題，因?yàn)橐坏┌l(fā)生糾紛，沒有保險支持，消費(fèi)者和B&B旅游經(jīng)營者將面臨巨大的風(fēng)險。。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，北京鼓勵B&B旅游經(jīng)營者購買買保險以其他方式為游客提供安全保障。然而，許多B&B運(yùn)營商表示，不可能為游客購買保險。根據(jù)業(yè)內(nèi)廣泛引用的一組數(shù)據(jù)，以北京郊游的B&B行業(yè)為例，只有10%的B&B運(yùn)營商認(rèn)為他們不需要購買保險，10%的B&B運(yùn)營商認(rèn)為現(xiàn)有保險不適合自己的業(yè)務(wù)，80%的B&B運(yùn)營商因?yàn)闆]有渠道平臺而放棄了解和購買保險。

目前，政府通過購買商業(yè)保險，不僅有效地提高了旅游業(yè)的安全能力，而且豐富了政府改變職能的道路。在鼓勵整個保險業(yè)創(chuàng)新和提高質(zhì)量的背景下，保險業(yè)將采用旅游業(yè)+進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游業(yè)的聯(lián)系。中國保險業(yè)協(xié)會財險二部長劉洋說。北京市旅游委員方澤華強(qiáng)調(diào)，下一步，北京郊游政策保險要做好宣傳工作
，內(nèi)容也要形象直觀，保險業(yè)務(wù)不僅僅是理賠業(yè)務(wù)
，以保險的形式，讓B&B家庭學(xué)會防范風(fēng)險。同時，各區(qū)要結(jié)合自身情況，配合政府相關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)京郊旅游政策保險。

同樣值得注意的是，隨著未來新保險政策的實(shí)施，運(yùn)營商和游客將遵守規(guī)則，市場規(guī)范，自然會吸引更多的游客體驗(yàn)。但由于京郊游政策性保險剛剛出臺，仍處于試用階段，一旦發(fā)生安全事故，能否順利理賠還有待觀察。此外，現(xiàn)階段政府對標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)給予80%的補(bǔ)貼，希望政府能繼續(xù)支持大量旅游經(jīng)營者的補(bǔ)貼。

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