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山東保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)規(guī)模2302億元,成為中國第三個(gè)保費(fèi)超過2000億省份

導(dǎo)讀:
2016年,山東保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2302億元,是繼2007年保費(fèi)超過500億元、2011年保費(fèi)超過1000億元、2015年保費(fèi)超過1500億元后,再次實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍,成為中國第三個(gè)保費(fèi)超過2000億元的省份。

山東省保監(jiān)局局長(zhǎng)孫建寧表示,自十八大以來,山東省保險(xiǎn)行業(yè)全面落實(shí)保險(xiǎn)新國十條,積極適應(yīng)新常態(tài),規(guī)劃新思路,展示新行動(dòng),顯著提高行業(yè)綜合實(shí)力、服務(wù)能力和社會(huì)影響力。這是實(shí)現(xiàn)歷史變革和突破性進(jìn)展的根本原因。

實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展

近六年來,山東保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)規(guī)模從2011年1036億元增加到2302億元,年均增長(zhǎng)17.3%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)663億元,年均增長(zhǎng)14.3%;人身保險(xiǎn)公司保費(fèi)1639億元,年均增長(zhǎng)18.7%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)6年來,公司實(shí)現(xiàn)承保利潤(rùn)160.1億元,居全國第一;壽險(xiǎn)新單期交易率從2011年的34.1%提高到40.8%。目前,山東保險(xiǎn)業(yè)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入全國占7.4%,比2011年增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn),輻射影響力日益增強(qiáng)。同期,山東保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)從2011年2193億元增加到4748億元,翻了一番。

市場(chǎng)體系日益完善。山東法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從2011年的1家增加到5家(和泰人壽將在不久的將來開業(yè)),業(yè)務(wù)實(shí)體增加到91家,各級(jí)分支機(jī)構(gòu)7068家,其中許多在中國排名第一。保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放穩(wěn)步推進(jìn),外資公司25家,成為外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聚集的重要領(lǐng)域。專業(yè)化步伐加快,養(yǎng)老金、健康、責(zé)任保險(xiǎn)等專業(yè)化步伐加快保險(xiǎn)公司7人。保險(xiǎn)從業(yè)人員81.5萬人,是2011年的2.3倍。目前,山東省已初步建立了保險(xiǎn)公司與中介機(jī)構(gòu)合理分工、綜合公司與專業(yè)公司互補(bǔ)、國有、私營(yíng)等所有制形式并存、中外公司共同發(fā)展的多元化區(qū)域保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。

改革紅利繼續(xù)釋放。由于中國保監(jiān)會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)品定價(jià)和資本利用市場(chǎng)化改革,地方政府注重利用保險(xiǎn)進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新,充分釋放了山東保險(xiǎn)市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,主要體現(xiàn)在車險(xiǎn)條款費(fèi)率改革顯著提高了投保率,2016年達(dá)到72%,同比增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn),保費(fèi)從2011年282.5億元增加到2016年517.5億元。

政策支持型險(xiǎn)種成為發(fā)展的亮點(diǎn)。2016年,山東農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)分別實(shí)現(xiàn)保費(fèi)19.9億元和26億元.2011年分別為6.2倍和13億元.6倍,成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司第五大、第二大險(xiǎn)種;責(zé)任保險(xiǎn)和保障保險(xiǎn)分別是2011年的3.1倍和4倍。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、提標(biāo)、增產(chǎn)啟動(dòng)了豬蔬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn),開展了水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象指數(shù)保險(xiǎn)等新業(yè)務(wù),為1688萬農(nóng)民提供5645億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。

壽險(xiǎn)費(fèi)率改革效果明顯。山東普通壽險(xiǎn)萬能險(xiǎn)快速增長(zhǎng),分別占人身保險(xiǎn)公司總保費(fèi)的31%和29%,發(fā)生了變化分紅險(xiǎn)一險(xiǎn)獨(dú)大的局面。營(yíng)銷人員監(jiān)管體制改革促進(jìn)了營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的快速增長(zhǎng),個(gè)人代理業(yè)務(wù)比例從2011年的50.6%提高到2016年的53.3%,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

功能越來越突出。山東保險(xiǎn)業(yè)始終堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。2016年底,保險(xiǎn)業(yè)為社會(huì)承擔(dān)了67.2萬億元的各種風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,是2011年底的4.3倍,6年來累計(jì)賠償2965億元,發(fā)揮了良好的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用。

大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。2016年,山東省城鄉(xiāng)居民大病報(bào)銷比例提高14個(gè)百分點(diǎn),432萬大病患者直接受益。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)擴(kuò)大到10個(gè)行業(yè),積極推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)等試點(diǎn)項(xiàng)目。2016年底,風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)金額為5.4萬億元,是2011年的4倍。2016年,出口信用保險(xiǎn)增加了對(duì)出口的支持,為2139億元的出口貿(mào)易提供了風(fēng)險(xiǎn)保障。為22家企業(yè)提供9.3億元的風(fēng)險(xiǎn)保障,開辦首套技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵核心部件保險(xiǎn)。

率先建立保險(xiǎn)資金與地方項(xiàng)目對(duì)接的信息平臺(tái),累計(jì)使用保險(xiǎn)資金875億元。

不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 保險(xiǎn)監(jiān)管更加成熟

近年來,山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全國前列,有效刺激了保險(xiǎn)需求。特別是省委、省政府高度重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,將保險(xiǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要地位。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)保險(xiǎn)工作作出重要指示或指示,省政府常務(wù)會(huì)議多次聽取保險(xiǎn)工作報(bào)告。2012年,省政府與保監(jiān)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,共同推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于實(shí)施國家發(fā)展的意見》〔2014〕地方市政府還發(fā)布了《關(guān)于加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等文件,以促進(jìn)當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)文件。

在省委、省政府的統(tǒng)一規(guī)劃下,政府部門越來越重視和善于利用保險(xiǎn)機(jī)制促進(jìn)工作,省財(cái)政、農(nóng)業(yè)、綜合管理、公安、財(cái)政、安全、教育等部門制定相關(guān)政策,促進(jìn)和支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境處于歷史的最佳時(shí)期。

保險(xiǎn)監(jiān)管更加成熟。山東省保險(xiǎn)監(jiān)督管理局提出努力實(shí)現(xiàn)從保險(xiǎn)大省跨越保險(xiǎn)強(qiáng)省的目標(biāo),引導(dǎo)行業(yè)不斷解放思想,更新觀念,努力提高科學(xué)發(fā)展水平。各級(jí)監(jiān)管干部牢記守土有責(zé)任的使命,堅(jiān)持放開前端,控制后端的監(jiān)管理念

建立多維風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。山東省保險(xiǎn)監(jiān)督管理局建立了擴(kuò)展到基層的風(fēng)險(xiǎn)防治網(wǎng)絡(luò),制定了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)和處置市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2016年12月初,保險(xiǎn)監(jiān)督管理局分別針對(duì)年底市場(chǎng)的非理性發(fā)展舉辦了業(yè)務(wù)車險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)、保險(xiǎn)中介三個(gè)特別會(huì)議,敦促公司謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng),及時(shí)遏制不良情況的蔓延。同時(shí),密切關(guān)注員工銷售金融產(chǎn)品等新風(fēng)險(xiǎn),積極開展調(diào)查。山東省保險(xiǎn)業(yè)反欺詐中心成立,在16個(gè)城市設(shè)立工作站,有效開展工作。

大力規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。山東省保險(xiǎn)監(jiān)督管理局開展了兩加強(qiáng)兩遏制專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)了對(duì)政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)違法行為的整改。努力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,繼續(xù)管理汽車保險(xiǎn)索賠困難和人壽保險(xiǎn)銷售誤導(dǎo),率先開放12378保險(xiǎn)投訴熱線,完善訴訟調(diào)查對(duì)接處理機(jī)制,妥善解決保險(xiǎn)沖突和糾紛。積極推進(jìn)精簡(jiǎn)行政、下放權(quán)力,優(yōu)化行政審批制度和機(jī)制,加快事前審批轉(zhuǎn)向事后監(jiān)督。

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