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堅持不懈地提高保險公司治理的有效性

導(dǎo)讀: 10月10日,第十屆保險公司董事會秘書聯(lián)席會議和保險行業(yè)協(xié)會公司治理專業(yè)委員會2016年年會在太原召開,中國保險監(jiān)督管理委員會副主席梁濤出席會議并在講話中指出,保險公司治理監(jiān)督工作已經(jīng)開展了十年,堅持不懈,繼續(xù)完善規(guī)則體系建設(shè),規(guī)范和改進監(jiān)法,提高保險公司治理的有效性。

梁濤指出,2015年梁濤指出保險公司治理和監(jiān)督工作取得了積極果。一是制度建設(shè)取得成效。啟動修訂《保險《公司股權(quán)管理辦法》,確保股權(quán)流通有序規(guī)范;發(fā)布《關(guān)于進一步加強保險公司股權(quán)信息披露的通知》,建立社會約束機制,提高審計透明度,督促公司自律;起草《保險公司章程指引》,明確董事選拔、授權(quán)管理和風(fēng)險處置的主要風(fēng)險響應(yīng)機制;發(fā)布《關(guān)于進一步加強相關(guān)交易信息披露的通知》,加強保險公司披露關(guān)聯(lián)交易信息的義務(wù),進一步提高關(guān)聯(lián)交易的透明度。二是科學(xué)監(jiān)督穩(wěn)步推進。完成第一次保險公司治理量化評價,公司治理監(jiān)督進入量化評級新階段,引領(lǐng)國際監(jiān)管規(guī)則的新趨勢;從治理結(jié)構(gòu)、相關(guān)交易、薪酬管理、內(nèi)部控制等方面對公司治理報告進行全面系統(tǒng)的分析;建立公司治理監(jiān)督信息系統(tǒng),建立公司治理風(fēng)險模式,提高監(jiān)管效率和水平;結(jié)合兩加強兩遏制,回顧專項工作,對公司治理進行現(xiàn)場檢查。三是創(chuàng)新治理不斷深化。建立和運行保險機構(gòu)準(zhǔn)備期間的窗口指導(dǎo)機制,指導(dǎo)其股權(quán)管理、公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、公司章程制定等治理風(fēng)險;支持合格的保險公司通過上市增強資本實力,發(fā)布《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓制度上市的通知》,完善市場化資本補充機制;深化公司治理理論研究,研究形成了《相互保險組織運營與風(fēng)險管理研究報告》互聯(lián)網(wǎng)保險明確規(guī)范了業(yè)務(wù)規(guī)則、信息披露和客戶服務(wù)。

梁濤強調(diào),保險公司治理改革已進入關(guān)鍵時期和深水時期,必須以更深入的思考、更前沿的理解和更有效的手段,扎實推進公司治理監(jiān)督工作。目前,保險業(yè)積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),不斷提高行業(yè)競爭力。保險市場整體運行穩(wěn)定,穩(wěn)步上升,穩(wěn)步上升。2016年前8個月,全國保費收入近2.3萬億元,賠償支出6901億元,行業(yè)總資產(chǎn)14.48萬億元,資產(chǎn)規(guī)模和抗風(fēng)險能力顯著提高。保險業(yè)不斷鞏固保險公司治理的基礎(chǔ)設(shè)施。保險上市公司治理多年來一直保持著中國上市公司治理指數(shù)的高水平。根據(jù)行業(yè)類比,常年治理指數(shù)在上市公司中排名第一。全系統(tǒng)應(yīng)深入了解保險公司治理監(jiān)督在監(jiān)管體系中發(fā)揮著不可替代的重要作用,深入了解加強公司治理監(jiān)督符合我國保險市場監(jiān)管適應(yīng)性的要求,防范和化解我國保險市場風(fēng)險,符合保險監(jiān)管體系建設(shè)的目標(biāo)和方向,有助于增強我國在現(xiàn)代國際保險監(jiān)管體系建設(shè)中的發(fā)言權(quán)。

梁濤要求做好保險公司治理監(jiān)管規(guī)劃,不斷提高公司治理水平。一是加強制度建設(shè),研究修訂《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》,建立一套相對完整的具體實施規(guī)則,形成系統(tǒng)的規(guī)則體系;盡快出臺《保險公司股權(quán)管理辦法》和《保險公司章程指引》,從源頭上明確要求公司治理制度安排。二是嚴(yán)格監(jiān)督相關(guān)交易,修訂完善《保險公司相關(guān)交易管理辦法》,建立全鏈審查問責(zé)機制,遏制相關(guān)風(fēng)險。三是完善獨立董事制度,修訂《保險公司獨立董事管理暫行辦法》四是繼續(xù)加強現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)督,確保各項制度的實施和持續(xù)有效運行。

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