導(dǎo)讀: 江蘇省保監(jiān)局黨委堅(jiān)持以人的發(fā)展為職業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心,思想、作風(fēng)、能力三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)于今年年初啟動(dòng)。通過(guò)三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),及時(shí)調(diào)整與人民監(jiān)督不一致的思維;更新與依法公平不對(duì)應(yīng)的概念;提高不適應(yīng)科學(xué)謹(jǐn)慎的能力,改變不符合務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),努力建設(shè)高素質(zhì)、能力、作風(fēng)、公認(rèn)的務(wù)實(shí)高效監(jiān)督干部,經(jīng)過(guò)半年的建設(shè)取得了顯著成效。
江蘇省保險(xiǎn)監(jiān)督管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)齊新政表示,局黨委將三建設(shè)活動(dòng)作為官方工程,堅(jiān)持三建設(shè)活動(dòng)作為鞏固三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)項(xiàng)教育和黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)際措施,作為中國(guó)保監(jiān)會(huì)檢查整改要求的有力起點(diǎn), 以思想建設(shè)為基礎(chǔ),以作風(fēng)建設(shè)為動(dòng)力,以能力建設(shè)為重點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)監(jiān)督干部在思想、作風(fēng)、能力等方面存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真研究制定活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則,明確主要任務(wù),注重理想信念更加堅(jiān)定、工作作風(fēng)明顯變化、監(jiān)督能力不斷提高的目標(biāo)。
以三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的有效性為評(píng)價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)人能力和水平的重要依據(jù),形成了黨委書(shū)記親自掌握、團(tuán)隊(duì)成員協(xié)助掌握、職能部門(mén)具體掌握、各單位共同掌握、全體成員參與活動(dòng)的機(jī)制。為配合活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制學(xué)習(xí)手冊(cè),為全體干部購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)書(shū)籍,供個(gè)人自學(xué)和輔助教育;開(kāi)設(shè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),設(shè)置專(zhuān)題宣傳欄,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,定期使用微信推送微課堂,促進(jìn)活動(dòng)進(jìn)入大腦,促進(jìn)意識(shí)。
江蘇省保險(xiǎn)監(jiān)督管理局知道如何促進(jìn)實(shí)踐,堅(jiān)持做。學(xué)習(xí)教育成果,注重結(jié)合,黨規(guī)章制度,一系列演講行動(dòng),體現(xiàn)在具體監(jiān)督工作中,堅(jiān)持學(xué)習(xí)使用真實(shí)章節(jié),黨規(guī)范言行,用一系列演講指導(dǎo)實(shí)踐,真正將學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為合格黨員的內(nèi)在動(dòng)力,取得成果。
圍繞如何激發(fā)監(jiān)管干部的活力,有效傳遞監(jiān)管壓力,建立監(jiān)管權(quán)威,結(jié)合開(kāi)展嚴(yán)格要求實(shí)施年活動(dòng),努力建立監(jiān)管權(quán)威。加強(qiáng)市場(chǎng)主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督考核,加強(qiáng)違法調(diào)查處罰,開(kāi)展車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、兩加強(qiáng)兩遏制等專(zhuān)項(xiàng)檢查,構(gòu)建打擊保險(xiǎn)兩法聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)決打擊損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。
結(jié)合學(xué)習(xí)保險(xiǎn),實(shí)施以客戶為中心的服務(wù)年活動(dòng),注重實(shí)踐目的意識(shí)。圍繞產(chǎn)品、服務(wù)、消費(fèi)者教育三條主線,落實(shí)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、監(jiān)管部門(mén)三方責(zé)任,全面提高保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量,要求保險(xiǎn)業(yè)圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù),實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
結(jié)合省委、省政府中心積極規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,努力提高為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的整體能力。組織省保險(xiǎn)業(yè)研究確定2016年實(shí)施100多個(gè)重點(diǎn)保險(xiǎn)項(xiàng)目,充分發(fā)揮各項(xiàng)作用保險(xiǎn)公司優(yōu)勢(shì)和服務(wù)能力,明確的優(yōu)勢(shì)和服務(wù)能力,準(zhǔn)確對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
注重三項(xiàng)建設(shè)的實(shí)踐,注重實(shí)效。實(shí)施思想作風(fēng)提升工程。以貫徹全面從嚴(yán)治黨要求為主線,結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng),突出教育、實(shí)踐、監(jiān)督三大重點(diǎn),開(kāi)展思想作風(fēng)提升工程。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,建立周學(xué)習(xí)日制度,確定周五下午集中學(xué)習(xí)時(shí)間,主要是黨委中央小組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)示范和驅(qū)動(dòng)作用,黨委書(shū)記帶頭上黨課。督促各支部落實(shí)主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)做好學(xué)習(xí)教育工作。以實(shí)踐核心價(jià)值觀為重點(diǎn),開(kāi)展忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)精神討論活動(dòng),以分公司專(zhuān)題討論和全球交流會(huì)議為主要形式進(jìn)行廣泛的學(xué)習(xí)和交流。組織兩優(yōu)一先評(píng)選表彰和主題黨日活動(dòng),結(jié)合紀(jì)念建黨95周年,弘揚(yáng)先進(jìn),樹(shù)立標(biāo)桿。
實(shí)施能力和質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)鞏固基礎(chǔ)能力,提高專(zhuān)業(yè)能力,加強(qiáng)解決復(fù)雜問(wèn)題的能力,實(shí)施能力和質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目。今年以來(lái),我們一直在協(xié)調(diào)和組織教育和培訓(xùn)作為基本環(huán)節(jié)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率改革、年金保險(xiǎn)借助中國(guó)保監(jiān)會(huì)、地方政府、高校資源,加強(qiáng)業(yè)務(wù)、營(yíng)改增稅收改革、辦公技能等16次輔導(dǎo)培訓(xùn)。采排業(yè)務(wù)骨干走上講臺(tái),培訓(xùn)交流保險(xiǎn)法律法規(guī)、行政執(zhí)法技能和專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,提高干部整體能力和素質(zhì)。推進(jìn)制度廢改立制定調(diào)查研究管理辦法,推進(jìn)全局調(diào)查研究制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。今年,全局干部發(fā)表了20多篇研究文章。充分發(fā)揮群體組織的作用,加強(qiáng)文化建設(shè),組織郊游、登山、六一親子、趣味游戲等活動(dòng),全局更加團(tuán)結(jié)、和諧、充滿活力。
同時(shí),還開(kāi)展了四搜索四推廣活動(dòng)。圍繞發(fā)現(xiàn)思想差距,提高黨精神培養(yǎng),發(fā)現(xiàn)工作作風(fēng)差距,提高責(zé)任,發(fā)現(xiàn)工作效率差距,提高績(jī)效效果,發(fā)現(xiàn)工作創(chuàng)新差距,提高績(jī)效能力,根據(jù)基礎(chǔ)、深化、自檢、改進(jìn)要求,重點(diǎn)調(diào)查思想、作風(fēng)、能力差距和不足。
扭住關(guān)鍵,深化隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)組織建設(shè),結(jié)合干部特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)干部專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能的提高。以崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)為主題充分利用中國(guó)保監(jiān)會(huì)、政府、分局的資源,通過(guò)多種方式創(chuàng)造交流、臨時(shí)工作和輪換的鍛煉機(jī)會(huì),鼓勵(lì)干部在基層和復(fù)雜環(huán)境中成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)。深化職工之家建設(shè)成果,完善干部訴求表達(dá)和心理咨詢機(jī)制,引導(dǎo)干部正確處理利益,保持健康平和的心態(tài)。深入開(kāi)展職工關(guān)懷活動(dòng),協(xié)調(diào)解決干部工作生活中的實(shí)際困難,努力為大家做好事、做實(shí)事、解決問(wèn)題,增強(qiáng)全局凝聚力。
以促進(jìn)中心科學(xué)監(jiān)督為重點(diǎn),堅(jiān)持三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)與促進(jìn)中心工作緊密結(jié)合。在今年的“4·滬寧高速常州段重大交通事故及6·23在處理江蘇省鹽城市重大風(fēng)雹災(zāi)害時(shí),監(jiān)管干部聽(tīng)從命令,迅速響應(yīng),積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)服務(wù),跟進(jìn)減災(zāi)救災(zāi),造福受害者,確保各級(jí)黨委和政府的保險(xiǎn)工作;在商業(yè)汽車(chē)保險(xiǎn)改革試點(diǎn)中,監(jiān)管干部協(xié)調(diào)、溝通、持續(xù)斗爭(zhēng),確保新舊系統(tǒng)順利切換,市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定有序,充分體現(xiàn)了監(jiān)管干部的責(zé)任感、責(zé)任感和戰(zhàn)斗能力。
該局組織了服務(wù)評(píng)估。一是成立了保險(xiǎn)公司服務(wù)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,評(píng)選出10個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目,壽險(xiǎn)公司15家,提高了行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的熱情。二是與省級(jí)安全消費(fèi)創(chuàng)建辦公室合作,引導(dǎo)公司參與創(chuàng)建活動(dòng),共有36家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)協(xié)會(huì)組織獲得表彰。三是與省信用辦公室、銀行業(yè)監(jiān)督管理局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等單位溝通行政許可和處罰信息,促進(jìn)行業(yè)加入社會(huì)信用體系建設(shè)。
促進(jìn)保險(xiǎn)公司積極規(guī)劃全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。涵蓋醫(yī)療保險(xiǎn)體系建設(shè)、食品安全監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染防治、中小企業(yè)融資等重要領(lǐng)域?;窗彩惺称钒踩?zé)任險(xiǎn)試點(diǎn),如東縣醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心等項(xiàng)目首先在合格區(qū)域試點(diǎn),提高了項(xiàng)目的可行性。
牽頭建立兩個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度,簽署兩個(gè)合作備忘錄。聯(lián)合省政府有關(guān)部門(mén)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,聽(tīng)取政府意見(jiàn),表達(dá)行業(yè)聲音。針對(duì)230.61萬(wàn)農(nóng)民小麥低溫下雨損失8.92億元,建議省政府協(xié)助理賠,防止群訪應(yīng)急。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制,嚴(yán)厲打擊水險(xiǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)欺詐犯罪,優(yōu)化江蘇保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)江蘇積極融入一帶一路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
通過(guò)三項(xiàng)制度建設(shè)活動(dòng),江蘇省保監(jiān)局提高了監(jiān)管干部素質(zhì)。結(jié)合江蘇省工作,取得了階段性成果,結(jié)合江蘇省情、司情,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在方案制定上,原創(chuàng)前、寬、深、實(shí)、合、細(xì)、上、新八字防針;創(chuàng)新方法,大力推進(jìn)。探索通過(guò)五促改的方式,即以教促改、以罰促改、以案促改、以查促改、以改促改,繼續(xù)傳遞監(jiān)管壓力,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)報(bào)告、不陪同接待、直接插入基層、直接插入現(xiàn)場(chǎng),確保壓力傳導(dǎo)不弱化。經(jīng)過(guò)近一年的實(shí)踐,得到保監(jiān)會(huì)的充分肯定。
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