導(dǎo)讀： 5月23日，上海保稅區(qū)官方微信稱，上海保險交易所有限公司（以下簡稱上海保險交易所）將進入倒計時，預(yù)計將于今年6月在上海陸家嘴論壇（官方站）發(fā)布正式消息。

事實上，上海保監(jiān)局局長裴光于4月6日出席了上海保險在回顧十二五發(fā)展和十三五展望論壇時，上海保證交易所預(yù)計將于今年6月正式開業(yè)。

如果沒有意外，上海將迎來中國第一個創(chuàng)新的保險要素市場——上海保險交易所。

上海保險交易所有什么區(qū)別？經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立

據(jù)上海保監(jiān)會有關(guān)人員介紹，上海保交所是去年年底國務(wù)院批準(zhǔn)的。

據(jù)上海市保監(jiān)局有關(guān)人士透露，雖然保險證券交易所在上海注冊，但具體籌備工作主要由中國保監(jiān)會全權(quán)負責(zé)。中國保監(jiān)會全權(quán)主導(dǎo)何時開業(yè)上市，而上海市保監(jiān)局只是合作單位。

早在2009年12月，上海金融服務(wù)辦公室和復(fù)旦大學(xué)保險研究所就成立了中國保險交易所建設(shè)研究小組，形成了中國保險交易所建設(shè)的可行性研究報告。

上海財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院保險系主任、上海國際金融中心研究所專家鐘明教授說：有很多地方政府在推廣，每個人都想做，但只有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，有相關(guān)機構(gòu)設(shè)立、組織保障、交易規(guī)則的上海證券交易所才是真正的保險交易市場。

2015年6月，中國保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人宣布，上海將建設(shè)國際保險中心，推進保險交易所籌建。

上海市保監(jiān)局相關(guān)人員進一步解釋說，保險業(yè)的保險業(yè)相當(dāng)于證券業(yè)的證券交易所。

為什么中國第一個創(chuàng)新保險要素市場——保交所最終能落戶上海？

目前，上海擁有股票、債券、黃金、期貨、鉆石、貨幣、外匯、航運、產(chǎn)權(quán)等因素市場，但保險沒有有形市場。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，上海保險業(yè)保費收入1125.保險深度和保險密度分別為4.5%和4658.55元/人，居全國前列。

鐘明教授說：上海將于2020年全面建設(shè)國際金融中心，任務(wù)非常艱巨。上海保險證券交易所的成立將進一步促進上海國際金融中心的建設(shè)，豐富上海金融要素交易平臺的組成。

此外，一位保險業(yè)人士表示，除了配合上海國際金融中心的建設(shè)外，更客觀的原因是上海的保險總部太平洋保險集團、太保人壽等30多家公司在發(fā)展保險總部方面具有明顯的經(jīng)濟優(yōu)勢。更重要的是，外資保險公司幾乎所有被視為總部所在地，以獲得許可證。

除了對上海國際金融中心的建設(shè)具有重要意義外，保險證券交易所在上海的建立對促進科技創(chuàng)新中心的建設(shè)也起著重要作用。上海張江高科技總經(jīng)理葛培健表示：上海證券交易所在上海建立了豐富上海金融要素交易平臺的組成，促進了以上海為業(yè)務(wù)集聚中心的保險模式的形成，也是突破現(xiàn)有國際保險模式，嘗試新路徑的重要創(chuàng)新。對于科技創(chuàng)新中心的建設(shè)，我們可以依靠保險證券交易所創(chuàng)新的產(chǎn)品設(shè)計，推出更多為風(fēng)險水平較高的初創(chuàng)科技企業(yè)服務(wù)的內(nèi)容?？萍急ｋU是企業(yè)走出去的重要組成部分，也是必要的資質(zhì)和保障，對承接跨國業(yè)務(wù)尤為重要?！?/p>

保險業(yè)首期注冊資本22.35億元，近3/4股東

自2015年6月以來，上海保險證券交易所已進入緊急準(zhǔn)備階段。中國保監(jiān)會資金利用監(jiān)管部主任曾于瑾擔(dān)任籌備小組組長。

作為保險業(yè)的大事，從籌備之初，外界就不斷猜測上海保交所的功能定位和運營結(jié)構(gòu)。但中國保監(jiān)會自始至終守口如瓶。

直到2016年5月18日，上海保險交易所股份有限公司成立會議和第一次股東大會才在北京召開。因此，上海保險交易所的部分細節(jié)已經(jīng)公布。據(jù)了解，籌備小組組長、資金使用監(jiān)管部主任曾玉金將擔(dān)任保險交易所首任董事長。

根據(jù)中國保監(jiān)會官方網(wǎng)站公布的有限信息，上海保險交易所將重點建設(shè)國際再保險、國際航運保險、大宗保險項目招標(biāo)和特殊風(fēng)險分散的3+1業(yè)務(wù)平臺不斷探索更豐富的交易內(nèi)容，實現(xiàn)更透明的產(chǎn)品、更充分的信件披露、更方便的服務(wù)、更完整的功能，有效優(yōu)化資源，控制風(fēng)險，努力建設(shè)立足上海、面向全國、輻射全球的綜合保險服務(wù)平臺。

目前，上海保證交易所首期注冊資本為22.35億元，按照公司化、市場化、專業(yè)化的原則成立，由91家發(fā)起人發(fā)起設(shè)立，其中保險機構(gòu)股權(quán)占總額的75%左右。

據(jù)上海當(dāng)?shù)孛襟w披露， 現(xiàn)有91家股東中國平安、上海國際集團有限公司、上海復(fù)星產(chǎn)業(yè)投資有限公司、中國銀行投資資產(chǎn)管理有限公司、東航金融控股有限公司等大型投資科技公司。

借鑒勞合社要有中國特色

一位內(nèi)部人士表示：根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，上海證券交易所主要在初期建立國際再保險平臺、國際航運保險平臺和大宗保險項目招標(biāo)平臺，中期包括特殊風(fēng)險分散和保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品的交易功能。互聯(lián)網(wǎng)保險、壽險保單融資轉(zhuǎn)讓等功能也可納入保交所。

上海保交所被媒體稱為中國版的勞合社。鐘明教授認為：作為國內(nèi)保險市場的新事物，保險交易所仍需要長期探索，特別是如何建立自己的中國特色，而不是盲目復(fù)制‘勞動合作社’的經(jīng)驗，這將是上海保險交易所面臨的重要挑戰(zhàn)。勞合社是保交易所的鼻祖，其經(jīng)營模式是只為注冊會員提供服務(wù)，勞合社本身不接受保險業(yè)務(wù)，只為其成員提供交易場所。

目前，上海保證交易所只有兩個國際經(jīng)驗：英國勞合社和紐約的災(zāi)難性風(fēng)險交易所。

在勞動合作社市場，賣方保人)和買方(代表客戶購買勞合社市場買保險經(jīng)紀(jì)人)面對面談判業(yè)務(wù)。勞合社承保的業(yè)務(wù)來自世界200多個國家和地區(qū)。36%的業(yè)務(wù)來自再保險，財產(chǎn)保險人員傷亡保險占23%，其他承保業(yè)務(wù)包括海事保險、能源保險、汽車保險車險、以及各種復(fù)雜和特殊的風(fēng)險。

1980年，美國還參照勞動合作社模式建立了保險交易所，主要業(yè)務(wù)包括三類：一類是各類再保險業(yè)務(wù)；另一類是美國以外的各種直接業(yè)務(wù)；第三類是國內(nèi)直接業(yè)務(wù)（紐約自由貿(mào)易區(qū)拒絕的業(yè)務(wù)）。但經(jīng)營7年后，它宣布解散，然后發(fā)展成為紐約災(zāi)難性風(fēng)險交易所。

鐘明教授說：目前，我國災(zāi)難性風(fēng)險證券化仍處于理論論證階段，不太可能建立相關(guān)保險交易所。如何在借鑒勞動合作社經(jīng)驗的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，只能在具體發(fā)展過程中不斷探索和調(diào)整。

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