導(dǎo)讀: 據(jù)悉,近日,為進(jìn)一步滿(mǎn)足保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期配置需求,加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)控制,提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力,中國(guó)保監(jiān)會(huì)修訂了《保險(xiǎn)基金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目試點(diǎn)管理辦法》(中國(guó)保監(jiān)會(huì)令[2006]1號(hào)),發(fā)布了《保險(xiǎn)基金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)過(guò)10年的實(shí)踐,保險(xiǎn)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已成為保險(xiǎn)資金使用的常規(guī)業(yè)務(wù)。本辦法刪除了原辦法名稱(chēng)中的試點(diǎn)一詞。
負(fù)責(zé)人表示,原辦法規(guī)定的可投資基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域狹窄,僅限于交通、通信、能源、市政、環(huán)保等五個(gè)行業(yè),行業(yè)集中度高,不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,放寬保險(xiǎn)基金可投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的行業(yè)范圍,增加政府與社會(huì)資本的合作(即PPP可行的投資模式,如模式)。
本辦法增加了保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)期資產(chǎn)的有效供應(yīng),滿(mǎn)足了保險(xiǎn)資金配置的需要,應(yīng)對(duì)了低利率環(huán)境下資產(chǎn)短缺帶來(lái)的資產(chǎn)負(fù)債匹配壓力。同時(shí),也促進(jìn)保險(xiǎn)基金積極參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè),有助于適度擴(kuò)大總需求,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)人說(shuō)。
該負(fù)責(zé)人表示,基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大、期限長(zhǎng)、收入穩(wěn)定是保險(xiǎn)資金配置的良好資產(chǎn)。自2006年以來(lái),保險(xiǎn)基金通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,取得了良好的進(jìn)展。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月底,保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)已啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃300項(xiàng),基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)投資計(jì)劃17項(xiàng),總注冊(cè)規(guī)模8938.26億元。
據(jù)負(fù)責(zé)人介紹,保險(xiǎn)基金投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要集中在交通、能源和市政行業(yè),投資規(guī)模分別為3994.14億元和2294.40億元,781.1億元。在國(guó)家重大項(xiàng)目和重要民生領(lǐng)域形成了京滬高鐵項(xiàng)目160億元、南水北調(diào)中東線(xiàn)項(xiàng)目550億元等一批有影響力的投資項(xiàng)目,對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)起著重要作用,提高了保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
下一步,保監(jiān)會(huì)將積極做好相關(guān)配套工作,推動(dòng)政策落實(shí)。
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