導(dǎo)讀: 一帶一路的概念覆蓋了亞洲、非洲和歐洲的65個(gè)國家,然而,一帶一路沿線的許多國家都是災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。因此,關(guān)注災(zāi)害防御與救災(zāi)合作已成為一帶一路戰(zhàn)略部署中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
復(fù)旦發(fā)展研究院中國是最近舉辦的上海論壇2016子論壇一帶一路災(zāi)害防御與救災(zāi)合作論壇的組織者之一保險(xiǎn)社會(huì)保障研究中心主任徐閑表示,雖然一帶一路國家災(zāi)害損失頻發(fā),但大多數(shù)一帶一路國家的保險(xiǎn)密度不到100美元,保險(xiǎn)深度不到1%,處于保險(xiǎn)業(yè)的初級發(fā)展階段。事實(shí)上,保險(xiǎn)對個(gè)人保障和政府財(cái)務(wù)平穩(wěn)具有重要意義。使用保險(xiǎn)工具可以幫助社會(huì)主體更好地管理風(fēng)險(xiǎn)。
一帶一路國家保險(xiǎn)密度一般不高
民政部國家減災(zāi)中心總工程師楊思全表示,一帶一路是災(zāi)害頻發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的地區(qū),多為發(fā)展中國家和地區(qū),災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高,救災(zāi)壓力大。
楊思全稱,一帶一路沿線的主要主體是亞洲。從1995年到2015年,亞洲國家占世界十大氣象災(zāi)害受災(zāi)國家中的7個(gè)。一帶一路地震、地質(zhì)災(zāi)害、火山、洪水、干旱、風(fēng)災(zāi)是一帶一路地區(qū)的主要災(zāi)害類型。從經(jīng)濟(jì)損失的角度來看,由于該地區(qū)的防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)投資相對較少,一旦發(fā)生災(zāi)害,將導(dǎo)致非常嚴(yán)重的災(zāi)害損失,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)?!?/p>
據(jù)他介紹,目前的防災(zāi)減災(zāi)管理體系主要分為統(tǒng)一的集中模式、區(qū)域合作模式、內(nèi)外結(jié)合模式和混合管理模式。在防災(zāi)減災(zāi)過程中,也存在一些問題。例如,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,城市風(fēng)險(xiǎn)高,農(nóng)村地區(qū)沒有防御,缺乏有效的技術(shù)和平臺(tái)支持,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)差,數(shù)量不足,全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知水平低,社會(huì)力量作用不足。
徐閑說,一帶一路國家一旦發(fā)生災(zāi)難,經(jīng)濟(jì)損失將占GDP以中國汶川地震為例,其損失約占當(dāng)年中國GDP2.5%。如果能減少災(zāi)害造成的損失,就能更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
眾所周知,保險(xiǎn)是賠償災(zāi)害損失的最佳工具。然而,據(jù)徐閑介紹,大多數(shù)一帶一路國家的保險(xiǎn)密度不到100美元,保險(xiǎn)深度不到1%,正處于保險(xiǎn)業(yè)的初級發(fā)展階段。事實(shí)上,保險(xiǎn)不僅對個(gè)人保障和政府財(cái)務(wù)平穩(wěn)具有重要意義,而且可以幫助社會(huì)主體更好地管理風(fēng)險(xiǎn)。
保險(xiǎn)如何幫助防災(zāi)減災(zāi)?
一帶一路區(qū)防災(zāi)減災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理是如何發(fā)揮作用的?
永誠財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司總裁馮天佑表示,一帶一路沿線國家的合作存在經(jīng)濟(jì)、政治、自然、運(yùn)輸、信用、恐怖等諸多風(fēng)險(xiǎn)。
以中巴經(jīng)濟(jì)走廊一帶一路發(fā)電站建設(shè)項(xiàng)目為例,保險(xiǎn)公司在承保項(xiàng)目之前,我們必須幫助客戶分析相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),不僅包括經(jīng)濟(jì)、政治和自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),還要考慮發(fā)電站建設(shè)和設(shè)計(jì)過程中的安全和標(biāo)準(zhǔn)化,從每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的可能性和嚴(yán)重性兩個(gè)維度制定風(fēng)險(xiǎn)評估表,讓客戶了解他們面臨的風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取降低風(fēng)險(xiǎn)或遷移風(fēng)險(xiǎn)的政策。
事后賠償是一部分,但我們要做的是如何提前采取預(yù)防措施。一帶一路一帶一路區(qū)域項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),我們不僅要考慮自然災(zāi)害,還要考慮其他風(fēng)險(xiǎn)威脅。最后,通過我們的分析,企業(yè)應(yīng)該有效地避免或降低這些風(fēng)險(xiǎn),最終達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制和災(zāi)害控制的效果。如果企業(yè)管理得好,損失就會(huì)小,保險(xiǎn)公司在這個(gè)過程中可以給予企業(yè)很多支持?!?馮天佑說。
此外,針對一帶一路整體防災(zāi)減災(zāi)措施,楊思泉建議加強(qiáng)科技支持,促進(jìn)區(qū)域合作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,履行國際防災(zāi)減災(zāi)義務(wù),充分發(fā)揮現(xiàn)有國際組織的作用,共享經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,提高區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。
徐閑呼吁一帶一路沿線國家提供更多的災(zāi)害數(shù)據(jù),幫助研究,為制定更實(shí)用的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。同時(shí),政府間的合作是未來一帶一路防災(zāi)減災(zāi)的趨勢。中國應(yīng)繼續(xù)深化與這些國家的合作,加強(qiáng)與國際組織和非政府組織的合作,建立資金解決災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
想了解更多新聞資訊或有保險(xiǎn)規(guī)劃需求的朋友,點(diǎn)擊下方圖片,免費(fèi)報(bào)名咨詢,會(huì)有專業(yè)理財(cái)師為您耐心講解,協(xié)助規(guī)范投保并提供周全的后續(xù)理賠服務(wù)。
原創(chuàng)文章,作者:譜藍(lán)保-車車,如若轉(zhuǎn)載,請注明出處:http://www.meijia.ac.cn/bxzs/bxnew/50949.html