導(dǎo)讀： 降低費率可以降低單位的勞動力成本，改善企業(yè)經(jīng)營狀況。同時，也能增加企業(yè)對勞動力的需求，促進就業(yè)。同時，也能增加企業(yè)對勞動力的需求，促進就業(yè)。

降低企業(yè)單位繳費率不會影響?zhàn)B老金待遇的確定和增長因素，也不會影響被保險人的個人養(yǎng)老金待遇水平

近日，北京、上海、廣東、浙江、天津等12多個省份宣布下調(diào)社保費率。降低社會保障率會給企業(yè)帶來多大的好處？如果企業(yè)繳費減少，被保險人的社會保障待遇會受到影響嗎？調(diào)整費率水平會影響社會保障基金的安全運行嗎？《經(jīng)濟日報》記者調(diào)查了相關(guān)熱點問題。

社會保險費率是指單位和個人繳納的社會保險費用占支付工資的比例。我國城鎮(zhèn)職工法定社會保險5項，即職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。

根據(jù)人力資源和社會保障部最近發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前我國五項社會保險的總利率為39.25%，總體偏高。那么，降低利率能給企業(yè)帶來多大的實質(zhì)性利益呢？

成都飛機工業(yè)（集團）有限公司人力資源總監(jiān)朱惠蓮最近感受到了企業(yè)負擔(dān)減輕的進展。由于被保險人數(shù)眾多，公司每年為員工支付3億元以上的社會保障費用，失業(yè)、工傷、生育”三險”去年，我們支付了500多萬元的社會保障費。預(yù)計今年將少交近千萬元。朱惠蓮說。

朱惠蓮的個人感受也是近期新一輪降低社會保障率的縮影。上海、廣東、天津、浙江、福建、云南、甘肅等地出臺了降費政策，部分地方也啟動了生育保險和基本保險醫(yī)療保險合并實施。降低社會保障率后，企業(yè)受益最為明顯。

華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院副院長鐘仁耀認為，降低社會保險費率可以降低單位的勞動力成本，改善企業(yè)的經(jīng)營狀況。同時，它還可以增加企業(yè)對勞動力的就業(yè)，有利于促進就業(yè)。

企業(yè)社會保障負擔(dān)減輕后，是否會降低職工社會保障待遇換取費率？這是社會關(guān)注的另一個焦點。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多地方降低利率的決定是在基金可承受的基礎(chǔ)上精確計算的，在社會保險基金的可承受范圍內(nèi)。養(yǎng)老保險費率調(diào)整只涉及企業(yè)繳費，個人繳費比例不調(diào)整，不影響居民待遇。

中央財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任朱福玲說：降低企業(yè)單位繳費率不會影響?zhàn)B老金待遇的確定和增長因素，也不會影響被保險人的個人養(yǎng)老金待遇水平。

目前，許多地方的老齡化程度加劇，社會保障待遇剛性提高，社會保險基金面臨著巨大的收支壓力。目前，許多地方公布的降低利率計劃主要是生育、工傷和失業(yè)險種主要是回避養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。

有人認為，要想有效降低社保費率，就必須采取養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險兩種保險。但需要正視的是，去年我國部分省份養(yǎng)老保險當(dāng)期收不抵支。人力資源和社會保障部近日表示，相當(dāng)一部分省份曾經(jīng)擁有豐富的醫(yī)療保險基金，當(dāng)期收不抵支?；鸫┑椎娘L(fēng)險越來越突出，需要一定的費率支撐。

我們應(yīng)該充分理解和理性地對待社會保障費用的降低。目前，全國實際支付率明顯不同，部分地區(qū)企業(yè)支付率低于名義費率，不應(yīng)一般降低費率。朱福玲說。

受訪專家指出，目前我國養(yǎng)老保險實行省級統(tǒng)籌規(guī)劃，部分省份資金充裕，部分省份當(dāng)期收不抵支。各地要根據(jù)情況調(diào)整養(yǎng)老保險費率，看是否有調(diào)整條件。比如廣東、浙江等地節(jié)省更多的余額，可以先減少，多減少。但是，有些省份多年來一直在使用剩余或需要大量的財政補貼，這需要慎重考慮。

人力資源和社會保障研究所所長金偉剛透露，人力資源和社會保障部等相關(guān)部門正在研究城市職工基本養(yǎng)老保險國家基本養(yǎng)老金總體規(guī)劃計劃。然而，由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，人口結(jié)構(gòu)與養(yǎng)老保險基金收支和積累存款存款存在顯著差異?？傮w規(guī)劃出臺實施后，全國養(yǎng)老保險費率的統(tǒng)一還需要經(jīng)歷一個逐步調(diào)整的過程。

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