導(dǎo)讀：
我國(guó)有200多家保險(xiǎn)公司，全部由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管。最近，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了《保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)督管理辦法》。最近，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了《保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)督管理辦法》。

為加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的監(jiān)督管理，有效防范保險(xiǎn)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展，中國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)《保險(xiǎn)集團(tuán)公司管理辦法（試行）》（保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)〔2010〕自公布之日起，修訂了《保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

《辦法》共十章、九十三條，包括總則、設(shè)立許可、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、資本管理、非保險(xiǎn)子公司管理、信息披露、監(jiān)督管理、附件等。

本辦法主要修訂內(nèi)容：

一是加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的治理和監(jiān)督，要求保險(xiǎn)集團(tuán)公司具有簡(jiǎn)明、清晰、可穿透的股權(quán)結(jié)構(gòu)，合理控制下屬成員公司的股權(quán)水平，加強(qiáng)保險(xiǎn)集團(tuán)公司對(duì)整個(gè)集團(tuán)公司治理的主要責(zé)任。

二是加強(qiáng)保險(xiǎn)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理，增加風(fēng)險(xiǎn)管理章節(jié)，要求保險(xiǎn)集團(tuán)公司整合集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理資源，建立集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模式等綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善風(fēng)險(xiǎn)偏好體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、集中風(fēng)險(xiǎn)管理、防火墻設(shè)置、相關(guān)交易管理、外部擔(dān)保管理和壓力測(cè)試體系。

三是完善對(duì)非保險(xiǎn)子公司的監(jiān)督，增加非保險(xiǎn)子公司管理章節(jié)，明確保險(xiǎn)集團(tuán)可投資非保險(xiǎn)子公司的范圍和相關(guān)條件，完善內(nèi)部控制機(jī)制、禁止行為、外包管理、信息提交等相關(guān)規(guī)定。

四是系統(tǒng)完善集團(tuán)監(jiān)管要求，強(qiáng)調(diào)并表監(jiān)管以控制為基礎(chǔ)，兼顧風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性，完善并表監(jiān)管范圍；明確《外資保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管適用辦法》。

本辦法強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)集團(tuán)股權(quán)投資應(yīng)堅(jiān)持主要保險(xiǎn)業(yè)務(wù)原則，促進(jìn)保險(xiǎn)集團(tuán)注重主要保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)股權(quán)投資管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，防止資本無(wú)序擴(kuò)張；保險(xiǎn)集團(tuán)應(yīng)降低保險(xiǎn)集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，提高保險(xiǎn)集團(tuán)的治理能力；

保險(xiǎn)集團(tuán)公司應(yīng)建立集團(tuán)的整體風(fēng)險(xiǎn)管理體系，特別注意保險(xiǎn)集團(tuán)的獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn)；

非保險(xiǎn)子公司的投資應(yīng)優(yōu)化集團(tuán)資源配置，發(fā)揮協(xié)同作用，提高集團(tuán)的整體專業(yè)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有效促進(jìn)主要保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

本辦法的修訂和發(fā)布是中國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)促進(jìn)保險(xiǎn)集團(tuán)公司穩(wěn)定健康發(fā)展的重要措施。下一步，中國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)將督促和指導(dǎo)保險(xiǎn)集團(tuán)公司實(shí)施措施，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)和健康發(fā)展。

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