導(dǎo)讀：
我國有200多家保險公司，全部由銀監(jiān)會監(jiān)管。最近，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《保險集團公司監(jiān)督管理辦法》。最近，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《保險集團公司監(jiān)督管理辦法》。

為加強對保險集團公司的監(jiān)督管理，有效防范保險集團的經(jīng)營風(fēng)險，促進金融保險業(yè)的健康發(fā)展，中國銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理委員會對《保險集團公司管理辦法（試行）》（保險監(jiān)督管理委員會發(fā)〔2010〕自公布之日起，修訂了《保險集團公司監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》共十章、九十三條，包括總則、設(shè)立許可、經(jīng)營規(guī)則、公司治理、風(fēng)險管理、資本管理、非保險子公司管理、信息披露、監(jiān)督管理、附件等。

本辦法主要修訂內(nèi)容：

一是加強對保險集團公司的治理和監(jiān)督，要求保險集團公司具有簡明、清晰、可穿透的股權(quán)結(jié)構(gòu)，合理控制下屬成員公司的股權(quán)水平，加強保險集團公司對整個集團公司治理的主要責(zé)任。

二是加強保險集團風(fēng)險管理，增加風(fēng)險管理章節(jié)，要求保險集團公司整合集團風(fēng)險管理資源，建立集團戰(zhàn)略目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模式等綜合風(fēng)險管理體系，完善風(fēng)險偏好體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)、集中風(fēng)險管理、防火墻設(shè)置、相關(guān)交易管理、外部擔(dān)保管理和壓力測試體系。

三是完善對非保險子公司的監(jiān)督，增加非保險子公司管理章節(jié)，明確保險集團可投資非保險子公司的范圍和相關(guān)條件，完善內(nèi)部控制機制、禁止行為、外包管理、信息提交等相關(guān)規(guī)定。

四是系統(tǒng)完善集團監(jiān)管要求，強調(diào)并表監(jiān)管以控制為基礎(chǔ)，兼顧風(fēng)險相關(guān)性，完善并表監(jiān)管范圍；明確《外資保險集團監(jiān)管適用辦法》。

本辦法強調(diào)，保險集團股權(quán)投資應(yīng)堅持主要保險業(yè)務(wù)原則，促進保險集團注重主要保險業(yè)務(wù)，加強股權(quán)投資管理，規(guī)范經(jīng)營行為，防止資本無序擴張；保險集團應(yīng)降低保險集團股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，提高保險集團的治理能力；

保險集團公司應(yīng)建立集團的整體風(fēng)險管理體系，特別注意保險集團的獨特風(fēng)險；

非保險子公司的投資應(yīng)優(yōu)化集團資源配置，發(fā)揮協(xié)同作用，提高集團的整體專業(yè)水平和市場競爭力，有效促進主要保險業(yè)務(wù)的發(fā)展。

本辦法的修訂和發(fā)布是中國銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理委員會促進保險集團公司穩(wěn)定健康發(fā)展的重要措施。下一步，中國銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理委員會將督促和指導(dǎo)保險集團公司實施措施，加強監(jiān)督，促進保險集團公司的標(biāo)準(zhǔn)化運營和健康發(fā)展。

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