導讀：
中國銀監(jiān)會最近召開了新聞發(fā)布會，回答記者關于最近發(fā)布的《金融租賃公司項目公司管理辦法》的問題，讓我們來看看新聞發(fā)布會上的精彩內容。

近日，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《金融租賃公司項目公司管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，旨在進一步完善和完善金融租賃公司的業(yè)務監(jiān)管規(guī)制，規(guī)范金融租賃公司以項目公司的形式開展融資租賃業(yè)務，加強風險防范，促進業(yè)務持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會相關部門負責人就相關問題回答記者提問。

一、制定辦法的背景是什么？

以項目公司特定目的載體的形式開展飛機和船舶租賃業(yè)務是租賃行業(yè)的國際慣例和共同做法。2010年，原中國銀監(jiān)會發(fā)布了《關于金融租賃公司在國內保稅區(qū)設立項目公司開展金融租賃業(yè)務的通知》（中國銀行業(yè)監(jiān)督管理局）〔2010〕2)為我國金融租賃公司積極探索國內保稅地區(qū)航空航運相關租賃業(yè)務的專業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

隨著國內外經(jīng)濟金融形勢的不斷變化和業(yè)務探索的深入，金融租賃公司以項目公司的形式開展金融租賃業(yè)務的市場基礎不斷改善，業(yè)務規(guī)模不斷增長，管理難度不斷增加。為了進一步鼓勵和支持金融租賃業(yè)提高服務實體經(jīng)濟的能力和水平，中國銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理委員會制定并發(fā)布了《辦法》，重點關注國家重大戰(zhàn)略的高質量發(fā)展，提高風險管理效果，提高風險監(jiān)管的質量和效率。

二、《辦法》的主要內容是什么？

本辦法共五章、三十四條，主要包括：一是明確本辦法的法律依據(jù)、項目公司的定義和通過項目公司進行融資租賃交易的租賃范圍。金融租賃公司、金融租賃公司專業(yè)子公司（以下簡稱專業(yè)子公司）按照有關法律法規(guī)設立項目公司，適用《辦法》開展金融租賃業(yè)務。二是明確項目公司的設立地點、資質條件、原則和業(yè)務范圍。三是要求金融租賃公司和專業(yè)子公司遵循并列管理原則和滲透管理原則，建立健全管理體系和機制，實施綜合風險管理。四是加強風險管理，明確項目公司的具體要求，如相應關系、股權轉讓、清算關閉、境外管理項目公司的職能和水平。第五，明確銀行保險監(jiān)督管理機構的監(jiān)督責任、事項報告、監(jiān)督指標、報告等監(jiān)督要求，并根據(jù)現(xiàn)行有關法律法規(guī)對存在的問題和風險采取監(jiān)督措施或處罰。

三、金融租賃公司能在中國哪些地區(qū)設立項目公司開展金融租賃業(yè)務？

為增加對自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港配套金融服務的支持，金融租賃公司可以在國內保稅區(qū)、自由貿易試驗區(qū)、自由貿易港等設立項目公司，開展金融租賃業(yè)務。

四、金融租賃公司設立項目公司進行金融租賃交易的租賃物有哪些？

為滿足國內保稅區(qū)、自由貿易試驗區(qū)、自由貿易港等核心功能需求，支持一帶一路、全球化等金融租賃需求，金融租賃公司設立項目公司進行金融租賃交易租賃包括飛機（包括發(fā)動機）、船舶、集裝箱、海洋工程結構、工程機械、車輛等。

五、《辦法》對加強項目公司風險管理實施效果有哪些安排？

一是全面規(guī)范金融租賃公司和專業(yè)子公司通過項目公司開展的金融租賃業(yè)務，明確專業(yè)子公司海外項目公司的相關監(jiān)管要求。二是加強業(yè)務滲透管理和綜合風險管理要求，強調金融租賃公司和專業(yè)子公司通過項目公司開展的金融租賃業(yè)務應適用于不低于直接業(yè)務的風險管理要求，并納入綜合風險管理體系。三是促進內生管理動力的增強，積極防范風險，優(yōu)化項目公司的相應關系和層次設置。

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