導(dǎo)讀：
“三定”方案宣布后，銀保監(jiān)會各地的分支機(jī)構(gòu)整合也在加速推進(jìn)中。據(jù)了解，在新成立的36個(gè)銀保監(jiān)局籌備組中，有15名負(fù)責(zé)人來自原保監(jiān)會系統(tǒng)，剩余的21名來自原銀監(jiān)會系統(tǒng)，占比約“四六開”。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從多方獲悉，10月18日銀保監(jiān)會召集各銀監(jiān)局和保監(jiān)局負(fù)責(zé)人在京開會，宣布各派出機(jī)構(gòu)整合的籌備組負(fù)責(zé)人名單。知情人士表示，“籌備組組長一般也是正式合并后的銀保監(jiān)局局長”。

來自監(jiān)管系統(tǒng)的人士也表示，地方機(jī)構(gòu)的合并“人事”是重頭戲，本次機(jī)構(gòu)合并，需要減少約一半的局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡超過58歲均一律退居二線不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。人事確定后，下一步就是銀保監(jiān)局內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)處室的合并和調(diào)整，并盡快實(shí)現(xiàn)合署辦公以及對外統(tǒng)一掛牌。

或設(shè)立縣級支局

銀保監(jiān)會的合并，整個(gè)金融系統(tǒng)都高度關(guān)注。也有地方監(jiān)管部門人士表示，“新的籌備組負(fù)責(zé)人將這兩天就上任，上任后會立即召開各分局的負(fù)責(zé)人開會，不排除分局層面也即將整合到位?！?/p>

也有南方的監(jiān)管層人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，未來銀保監(jiān)的觸覺應(yīng)該會延伸到縣級，很可能整合縣級央行的支行人員，成立縣市級的銀保監(jiān)支局?！翱h級銀行機(jī)構(gòu)很多，保險(xiǎn)公司也很多，但監(jiān)管的力量基本上是空白，人民銀行的支行是成立到縣級，由于不負(fù)責(zé)具體的監(jiān)管，人員相對存在富余，不排除劃轉(zhuǎn)的可能，但具體要等地方的‘三定’方案出來?！?/p>

在銀行和保險(xiǎn)分業(yè)監(jiān)管的時(shí)代，銀行的體量相對較大，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人數(shù)也更多。因此本次整合中，銀監(jiān)系統(tǒng)仍占主流。在新成立的36個(gè)銀保監(jiān)局籌備組中，有15名負(fù)責(zé)人來自原保監(jiān)會系統(tǒng)。分析人士認(rèn)為，這個(gè)占比已經(jīng)較高了，說明充分考慮了原保監(jiān)會系統(tǒng)干部的需求。

分支機(jī)構(gòu)的合并，要減少一半的局級干部，多出的“一把手”如何安排確實(shí)是個(gè)不小的難題。在人員分流上，既有到齡退休的，也有年滿58歲退居二線不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。比如，原北京銀監(jiān)局局長蘇保祥到齡退休，原江西銀監(jiān)局局長李虎或?qū)⒌缴虾?dān)任正局級巡視員，原云南銀監(jiān)局局長程鏗或回到四川。

還有的局級干部離開監(jiān)管系統(tǒng)到其他金融機(jī)構(gòu)去任職。比如，原天津銀監(jiān)局局長向世文已擔(dān)任國家融資擔(dān)?；鹩邢挢?zé)任公司總經(jīng)理。此前還有原山東銀監(jiān)局局長陳穎擔(dān)任恒豐銀行董事長，原廣東銀監(jiān)局局長王占峰擔(dān)任華融董事長等職務(wù)。

全國“一把手”大調(diào)整

據(jù)了解，本次銀保監(jiān)局的合并中，有12個(gè)銀保監(jiān)局的負(fù)責(zé)人“沒變”，均由原銀監(jiān)局局長擔(dān)任。分別是遼寧的文振新、吉林的劉峰、上海的韓沂、安徽的劉蘭計(jì)、海南的譚振祥、貴州的李華濤、西藏的陳琳、寧夏的安寧、陜西的許文、廈門的張新潭、青島的王忠坦和深圳的王曉輝。

此外，還有河北、山西、內(nèi)蒙古、廣西、新疆等5局的負(fù)責(zé)人由原保監(jiān)局局長擔(dān)任，分別是劉躍林、朱金渭、余利民、姜國富、鄒東山。

頗為巧妙的是，在一個(gè)地方，盡量避免了原有的銀監(jiān)局和保監(jiān)局的兩個(gè)“一把手”同時(shí)在一個(gè)屋檐下工作。因此，由原銀監(jiān)局局長擔(dān)任“一把手”的省市，一般會把保監(jiān)局局長調(diào)離，異地?fù)?dān)任新成立的銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人。

頗為巧妙的是，在一個(gè)地方，盡量避免了原有的銀監(jiān)局和保監(jiān)局的兩個(gè)“一把手”同時(shí)在一個(gè)屋檐下工作。

比如，還有11名來自異地原保監(jiān)局的局長擔(dān)任新銀保監(jiān)局的負(fù)責(zé)人。分別是原重慶保監(jiān)局局長王毅任天津銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人，原安徽保監(jiān)局局長王柱擔(dān)任黑龍江銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人，原江蘇保監(jiān)局局長亓新政擔(dān)任福建銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人，原青海保監(jiān)局局長焦清平擔(dān)任河南銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人，原浙江保監(jiān)局局長鄒飛擔(dān)任湖北銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人，原上海保監(jiān)局局長裴光擔(dān)任廣東銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人，原湖南保監(jiān)局局長朱正擔(dān)任云南銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人，原青海保監(jiān)局局長謝磊擔(dān)任甘肅銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人，原寧波保監(jiān)局局長趙巍擔(dān)任青海銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人，原大連保監(jiān)局局長蔡興旭擔(dān)任寧波銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人。

除了大連銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人王勝邦為原銀監(jiān)會審慎規(guī)制局副局長，其他的銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人多來自異地的銀監(jiān)局局長調(diào)任。比如，原河北銀監(jiān)局局長李明肖任北京銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人，原銀監(jiān)局局長蘇保祥到齡退休。原浙江銀監(jiān)局局長熊濤調(diào)任江蘇局，原黑龍江銀監(jiān)局局長包祖明調(diào)任浙江局。四川局的王澤平和重慶局的陳育林“對調(diào)”。原河南銀監(jiān)局局長田建華調(diào)任湖南局，原湖南銀監(jiān)局局長李賽輝調(diào)任江西局。原新疆銀監(jiān)局局長王俊壽調(diào)任山東，原山東銀監(jiān)局局長陳穎任恒豐銀行董事長。

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