導(dǎo)讀：
過去的一年，中國積極擴(kuò)大對外開放，推進(jìn)一帶一路建設(shè)，加強(qiáng)與沿線國家的戰(zhàn)略對接和務(wù)實(shí)合作。六廊六路多國多港主骨架建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施了一批國際產(chǎn)能合作標(biāo)志性項(xiàng)目。亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路正式通車。從投融資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到運(yùn)營管理維護(hù)，都采用了中國標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著中國鐵路首次實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的全球化。六廊六路、多國、多港主骨架建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施了一批國際產(chǎn)能合作標(biāo)志性項(xiàng)目。亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路正式通車。從投融資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到運(yùn)營管理維護(hù)，都采用了中國標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著中國鐵路首次實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的全球化。以一帶一路建設(shè)為主導(dǎo)的開放經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。

全國政協(xié)委員、全國政協(xié)外事委員會(huì)副主任、博鰲亞洲論壇秘書長周文忠在談到一帶一路建設(shè)時(shí)表示，一帶一路為全球基礎(chǔ)設(shè)施投資帶來了機(jī)遇，但推進(jìn)一帶一路也面臨著地緣政治和國際金融兩大戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。在他看來，沿途的許多合作伙伴都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展中國家。他們在安全和發(fā)展方面普遍存在不確定性，應(yīng)高度重視由此產(chǎn)生的政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

對此，全國政協(xié)委員、中國出口信用保險(xiǎn)公司董事長王毅也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，中國海外利益集中在政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)相對較高的國家和地區(qū)，加強(qiáng)國家風(fēng)險(xiǎn)管理，保護(hù)中國海外利益已成為一個(gè)日益緊迫的重大課題。

根據(jù)瑞再企業(yè)近日發(fā)布的《中國一帶一路規(guī)劃及其對話商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)告顯示，截至2016年7月底，已知的一帶一路相關(guān)項(xiàng)目已有700多個(gè)，中國作為投資者或承包商參與。有590個(gè)項(xiàng)目信息完整，總價(jià)值1.2萬億美元。這些項(xiàng)目涵蓋不同的行業(yè)，如基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、文化交流和旅游，但74%的項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，占項(xiàng)目總價(jià)值的86%。

建議統(tǒng)籌保護(hù)中國海外利益，從戰(zhàn)略層面加強(qiáng)國家風(fēng)險(xiǎn)管理，充分發(fā)揮政策出口信用保險(xiǎn)積極建設(shè)全球國家風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，搭建國家風(fēng)險(xiǎn)研究學(xué)術(shù)交流平臺。王毅表示，近年來，企業(yè)海外經(jīng)營面臨的國家風(fēng)險(xiǎn)越來越突出。例如，中東和北非的戰(zhàn)爭和內(nèi)亂導(dǎo)致中國企業(yè)在利比亞、敘利亞、也門等國家的許多項(xiàng)目被迫中斷；阿根廷馬克里政府上臺后重新審查了中國的投資項(xiàng)目。該企業(yè)已停工一年多，尚未完全恢復(fù)工作。

造成上述情況的原因有很多，包括國際經(jīng)濟(jì)形勢變化的影響和企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)管理不到位的原因，特別是國家風(fēng)險(xiǎn)管理存在很大缺陷，值得特別關(guān)注。王毅表示，隨著走出去戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是一帶一路等國家戰(zhàn)略，中國企業(yè)在外貿(mào)、工程承包和外商投資方面取得了很大進(jìn)展，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。然而，一旦發(fā)生國家風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)將面臨巨大損失。為此，他建議中國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家保護(hù)海外利益的經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)揮政策出口信用保險(xiǎn)的作用，在一帶一路、國際能力合作等戰(zhàn)略實(shí)施中形成制度化安排，將出口信用保險(xiǎn)嵌入重大戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，更好地保護(hù)中國的海外利益。為此，他建議中國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家保護(hù)海外利益的經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)揮政策出口信用保險(xiǎn)的作用，在一帶一路、國際能力合作等戰(zhàn)略實(shí)施中形成制度化安排，將出口信用保險(xiǎn)嵌入重大戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，更好地保護(hù)中國的海外利益。

事實(shí)上，政策性出口信用保險(xiǎn)對中國出口和全球化的支持已經(jīng)顯著增加，并日益成為實(shí)施國家戰(zhàn)略的重要金融工具。一帶一路將產(chǎn)生70億美元的商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，中國保險(xiǎn)公司可獲得55億美元，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)和水險(xiǎn)將受益最大。截至2030年，一帶一路后續(xù)項(xiàng)目還將帶來270億美元的商業(yè)保費(fèi)收入。其中，中國保險(xiǎn)公司的保費(fèi)高達(dá)160億美元。據(jù)估計(jì)，從2015年到2030年，一帶一路計(jì)劃將促進(jìn)建設(shè)和貿(mào)易險(xiǎn)種保費(fèi)增長230億美元。

但與‘一帶一路’等國家戰(zhàn)略相關(guān)的政策出口信用保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)建設(shè)相對滯后，海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重不足，極大地影響了出口信用保險(xiǎn)護(hù)送中國企業(yè)走出去的作用。為此，王毅建議進(jìn)一步完善政策出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大服務(wù)觸角，更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略和開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

然而，中國政協(xié)委員、宏利金融有限公司（香港）高級區(qū)域總監(jiān)龍子明認(rèn)為，雖然在一帶一路建設(shè)過程中，沒有保險(xiǎn)的支持，但如何將優(yōu)秀先進(jìn)的保險(xiǎn)理念帶到一帶一路沿線國家也同樣重要。

近年來，中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，這一定離不開保險(xiǎn)知識、保險(xiǎn)概念的普及。目前，中國大陸和香港在這方面都有豐富的經(jīng)驗(yàn)，這正是欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)所缺乏的。為此，龍子明建議將保險(xiǎn)教育納入國家一帶一路教育行動(dòng)，使保險(xiǎn)教育與保險(xiǎn)護(hù)航并駕齊驅(qū)。在經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí)，人民相互聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)一帶一路建設(shè)，事半功倍。

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