導(dǎo)讀：
針對險資舉牌亂象，同時，不同的監(jiān)管部門正在形成有效的監(jiān)管合力。12月13日，中國證監(jiān)會主席劉世余發(fā)表妖精論后，中國保監(jiān)會主席項俊波在專題會議上嚴(yán)厲強調(diào)，保險基金必須是長期基金提供商，而不是短期基金投機者，并提出嚴(yán)格加強對保險基金使用的監(jiān)督。12月13日，中國證監(jiān)會主席劉世余發(fā)表妖精論后，中國保監(jiān)會主席項俊波在專題會議上嚴(yán)厲強調(diào)，保險基金必須是長期基金提供商，而不是短期基金投機者，并提出嚴(yán)格加強對保險基金使用的監(jiān)督。

中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會的相繼聲明，意味著通過不同的監(jiān)管部門共同加強對保險資本頻繁標(biāo)志的監(jiān)管。特別是隨著資本市場和保險隨著行業(yè)的快速發(fā)展，跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的新形勢將繼續(xù)出現(xiàn)，監(jiān)管部門必須共同監(jiān)管，這種監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的新形式也將成為未來金融監(jiān)管的總體方向。

12月3日，在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會第二屆會員代表大會上，劉士余首次就資本市場上的熱門標(biāo)志和杠桿收購發(fā)表了意見。他不僅批評了野蠻人強盜收購，還警告誰將挑戰(zhàn)和等待監(jiān)獄之門。同日，中國保監(jiān)會副主席陳文輝在參加財新峰會時強調(diào)，保險資本繞過監(jiān)管套利行為，嚴(yán)格意義上是犯罪。

12月5日，中國保監(jiān)會宣布處罰前海人壽，停止前海人壽萬能險新業(yè)務(wù)監(jiān)管措施，密切關(guān)注恒大人壽；12月9日，中國保監(jiān)會發(fā)布消息稱，恒大人壽保險有限公司在開展委托股票投資業(yè)務(wù)時，資產(chǎn)配置計劃不明確，資規(guī)范，暫停恒大人壽保險有限公司委托股票投資業(yè)務(wù)，責(zé)令公司整改；12月13日，項俊波表示，要堅決制止保險資金使用的不良趨勢。加強與中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會的部門合作，規(guī)范和約束保險公司加強對行動人行為、跨市場資產(chǎn)管理產(chǎn)品監(jiān)管、規(guī)范杠桿收購等方面的監(jiān)管協(xié)調(diào)。

監(jiān)管機構(gòu)紛紛表態(tài)的原因是今年以來，a股歷史上很少有保險資金頻繁上市。

當(dāng)然，保險資金的標(biāo)簽并非不可或缺。合規(guī)的標(biāo)簽收購對提高上市公司的治理能力有積極作用。但目前我國保險資金舉牌事件較為惡意，僅為短期投機套利，較少考慮企業(yè)的長期經(jīng)營發(fā)展。一些保險公司直接使用杠桿資金，或為其他機構(gòu)提供杠桿和場外資本配置，其目的是獲取資源，最大限度地提取投資公司的潛在價值，不考慮投資公司的短期沖擊和長期發(fā)展，如果野蠻人一旦進入將帶來一系列的不利影響。

因此，筆者認(rèn)為，要規(guī)范保險資金的混亂，必須與監(jiān)管部門共同加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，加強相關(guān)制度建設(shè)。

一方面要加強對保險資金投資來源的控制，特別是加強對上市資金來源和杠桿使用的透明度和制度化監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和彌補監(jiān)管漏洞，完善監(jiān)管制度，修改相關(guān)規(guī)定，明確規(guī)定上市公司上市保險資金等資金。

另一方面，加強各部門的監(jiān)督協(xié)調(diào)。金融產(chǎn)品從簡單到復(fù)雜，可以通過保險、銀行、證券公司等資產(chǎn)管理產(chǎn)品層層包裝，增加跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)品傳輸?shù)娘L(fēng)險。金融監(jiān)管部門需要加強協(xié)調(diào)。

目前，建立了金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度，主要職責(zé)和任務(wù)包括貨幣政策與金融監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)、金融監(jiān)管政策與法律法規(guī)的協(xié)調(diào)、區(qū)域系統(tǒng)金融風(fēng)險的協(xié)調(diào)、跨市場金融創(chuàng)新的協(xié)調(diào)、金融信息共享和金融綜合統(tǒng)計體系的協(xié)調(diào)。

在規(guī)范保險資金監(jiān)管方面，我們看到監(jiān)管機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)機制發(fā)揮了作用，但未來會越來越多，這需要金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度不僅正常運行，而且運行順利，無障礙，需要各監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作，根據(jù)自己的職責(zé)實施監(jiān)管協(xié)調(diào)工作。

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