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人力資源和社會保障部:調(diào)整醫(yī)療保險目錄,萬億市場格局有望改變

導(dǎo)讀:
人力資源和社會保障部近日發(fā)布了《2016年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄調(diào)整工作計劃》7年后,醫(yī)療保險目錄再次調(diào)整。《征求意見稿》明確提出,本輪醫(yī)保藥品目錄調(diào)整將于2016年底前完成。《征求意見稿》明確提出,本輪醫(yī)保藥品目錄調(diào)整將于2016年底前完成。納入醫(yī)保目錄后,預(yù)計藥品數(shù)量將迅速增加。以2009版醫(yī)保目錄為例,它催生了數(shù)十個銷售額超過10億的品種。新目錄的誕生也意味著中國1.5萬億的藥品市場格局將被改寫。

業(yè)內(nèi)人士表示,預(yù)計重大疾病、兒童、急救、職業(yè)病等臨床價值較高的新藥和地方乙類藥品將轉(zhuǎn)入新的醫(yī)療保險目錄。

預(yù)計將新增300種藥物

據(jù)報道,人力資源和社會保障部最近在北京召開了八個行業(yè)協(xié)會,如中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會、中國中醫(yī)藥協(xié)會和中國非處方藥協(xié)會,并聽取了各方的意見。最初只有十幾家企業(yè)參加了研討會,最后有300多人來了。

所有一位企業(yè)代表,沒有人想錯過這個機(jī)會。一位受邀的企業(yè)代表說:我們歡迎調(diào)整醫(yī)療保險目錄,希望制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)。

中國制藥企業(yè)管理協(xié)會會長余明德表示,預(yù)計將在國家醫(yī)療保險目錄中增加約300種藥品,許多公司將受益,這將極大地促進(jìn)受益藥品的未來銷售。

目前,中國已經(jīng)發(fā)布了三版國家基本醫(yī)療保險目錄分別是2000年、2004年和2009年版,其中2004年新增323種,2009年新增340種。

人力資源和社會保障部醫(yī)療保險部官員表示,醫(yī)療保險目錄的調(diào)整分為三個階段。第一階段是確定替代藥品的名單。人力資源和社會保障部將咨詢專家,確定醫(yī)療保險目錄的替代藥品名單和談判藥品的替代范圍。由相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會推薦約400名咨詢專家。

在第二階段,專家將通過電子投票選擇轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)移醫(yī)療保險目錄的品種。這些專家將隨機(jī)抽取2萬人。

第三階段,專家將根據(jù)投票結(jié)果確定轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)移品種,并努力在2016年底前完成醫(yī)療保險藥品目錄的調(diào)整。

到目前為止,醫(yī)療保險目錄的調(diào)整正處于確定替代名單的第一階段。調(diào)整結(jié)果將于2017年上半年公布,省級醫(yī)療保險目錄將于2017年至2018年完成。

目錄調(diào)整由專家全面負(fù)責(zé),人力資源和社會保障部等行政部門不會干涉評估。在評估過程中,中西醫(yī)結(jié)合起來,兩者的數(shù)量增長基本平衡。以臨床需求為導(dǎo)向,根據(jù)基金承受能力和被保險人的負(fù)擔(dān)水平,合理確定用藥范圍和水平。報銷比例,A類目錄全額報銷,B類自付一定比例。上述人力資源和社會保障部官員說。

三類藥物有望入選

藥品進(jìn)入醫(yī)療保險目錄對公司業(yè)績的促進(jìn)作用不言而喻,但需要從藥品競爭(是否獨(dú)家)、藥品療效和潛在市場三個維度進(jìn)行綜合分析。海通證券研究員孫健認(rèn)為,獨(dú)家意味著藥品競爭對手少,在藥品定價過程中毛利率高;良好的藥品療效意味著可以占據(jù)更多的市場份額;藥品潛在市場越大,進(jìn)入醫(yī)療保險后成交量越快,藥品對公司的利潤就越多?!?/p>

縱觀a股醫(yī)藥上市公司,康柏西普、恒瑞醫(yī)藥甲磺酸阿帕替尼片、貝達(dá)醫(yī)藥??颂婺崞?、廣生堂在審的替諾福韋二吡呋酯、新立泰的阿利沙坦酯片、西藏藥業(yè)凍干重組人腦利鈉肽、長春高新注射重組人促卵泡激素、人福醫(yī)藥的鹽酸氫嗎啡酮等近兩年臨床價值較高的新藥。

目前,濟(jì)川藥業(yè)蒲地藍(lán)抗炎口服液、恒瑞藥業(yè)頭孢噻利、麗珠集團(tuán)脫氧核苷酸、天士力注射益氣復(fù)脈、漢宇藥業(yè)特利加壓素、華潤雙鶴匹伐他汀、葵花藥業(yè)兒童肺熱咳喘口服液、上海藥業(yè)多糖鐵復(fù)合物、千金藥業(yè)婦科斷紅飲膠囊等省市地方乙類調(diào)整增加的藥品較多。這些藥物也可以轉(zhuǎn)入醫(yī)療保險目錄。

納入醫(yī)??焖俜帕?/strong>

2009年11月30日,人力資源和社會保障部公布了《基本國家》醫(yī)療保險、工傷保險生育保險藥品目錄(2009年版)。這是自2000年第一版目錄誕生和2004年第一次修訂以來的第二次調(diào)整。2009年版醫(yī)保目錄涵蓋2151種藥品,其中A類349種,B類791種。對于B類目錄中的藥物,各地有15%的調(diào)整權(quán),使地方政府能夠根據(jù)實際情況進(jìn)行補(bǔ)充。

補(bǔ)充醫(yī)療保險目錄的化學(xué)藥品大多是通用名藥,少數(shù)創(chuàng)新藥品和各類第一仿制藥企業(yè)受益最大,如石藥集團(tuán)創(chuàng)新藥恩必普(丁苯酞)、恒瑞順阿曲庫銨、伊利替康、瑞芬太尼、通化東寶短效胰島素類似物、舒泰神鼠神經(jīng)生長因子等。新進(jìn)入醫(yī)保目錄的中藥以獨(dú)家、準(zhǔn)獨(dú)家為主,如康源藥業(yè)熱毒寧注射液、天士力芪參益氣滴丸等。

康源藥業(yè)熱毒寧2009年銷售收入1.98億元。2010年進(jìn)入醫(yī)保目錄后,2011年和2012年成交量迅速增長到10億元,2015年銷售收入約14億元。

石藥集團(tuán)丁苯酞軟膠囊(商品名恩必普)于2004年上市,用于治療輕度和中度急性缺血性腦卒中。被列入2010版《中國急性缺血性腦卒中診療指南2010》一線治療藥物。其中,軟膠囊進(jìn)入2009年醫(yī)保目錄,注射劑獲批較晚,補(bǔ)充進(jìn)入6個省醫(yī)保。

恩必普補(bǔ)充醫(yī)療保險后,產(chǎn)品收入迅速增長。2011年收入3.65億港元,4年復(fù)合增速51%,2015年收入19.13億港元,占制劑比例的25%。石藥于2012年將產(chǎn)品注入上市公司。

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