導(dǎo)讀： 陳文輝透露，在過去的十二五期間，全國保費(fèi)收入從2010年的1.3萬億元增加到2015年的2.4萬億元，年均增長13.4%，行業(yè)總資產(chǎn)翻了一番，利潤增加了2.4倍；全球市場(chǎng)規(guī)模從第六升到第三。

“中國保險(xiǎn)9月19日，中國保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝在第二屆中東盟保險(xiǎn)合作與發(fā)展論壇上表示：開放是保險(xiǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的必由之路。

會(huì)上陳文輝披露的數(shù)字也證明了這一觀點(diǎn)，如十二五期間，全國保費(fèi)收入年均增長13.4%，總資產(chǎn)翻倍，利潤增長2.4倍，風(fēng)險(xiǎn)保障年均增長38%。

值得一提的是，與會(huì)者對(duì)第二代償還更感興趣，希望利用定性監(jiān)管手段評(píng)估和防范新興市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，采用綜合因素法測(cè)量最低資本等先進(jìn)理念，促進(jìn)保險(xiǎn)公司實(shí)際情況更好地呈現(xiàn)給市場(chǎng)。

根據(jù)一份行業(yè)資料，2016年第二季度，國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)有足夠的償付能力，人身保險(xiǎn)公司，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司的整體綜合償付能力充足率和核心償付能力充足率均超過200%，但較第一季度有所下降。保險(xiǎn)業(yè)整體綜合償付能力充足率從第一季度的261%下降到252%，第一季度的236%下降到229%。

風(fēng)險(xiǎn)保障年均增長38%

目前，保險(xiǎn)市場(chǎng)主要以大規(guī)模的保費(fèi)收入對(duì)保險(xiǎn)業(yè)和公司英雄，但這只是冰山一角，不能反映所有的風(fēng)格。

在這方面，陳文輝從保費(fèi)、利潤、資產(chǎn)規(guī)模、改革措施、服務(wù)能力、監(jiān)管體系等方面給出了完整的答案。陳文輝透露，在過去的十二五期間，全國保費(fèi)收入從2010年的1.3萬億元增長到2015年的2.4萬億元，年均增長13.4%，行業(yè)總資產(chǎn)翻番，利潤增長2.4倍；全球市場(chǎng)規(guī)模從第六升到第三。今年是十三五開局之年，1-7月保費(fèi)收入2.1萬億元，同比增長35%，行業(yè)總資產(chǎn)14.3萬億元，同比增長28%。

十二五期間，市場(chǎng)準(zhǔn)入退出行業(yè)改革，保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)和保險(xiǎn)資金的使用取得了突破，初步建立了市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。例如，不久前，中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《廣西地區(qū)保險(xiǎn)公司分公司市場(chǎng)退出管理指南》，采取了主動(dòng)退出、勸說退出、強(qiáng)制退出三種機(jī)制，開展了區(qū)域市場(chǎng)退出實(shí)踐。

在服務(wù)能力方面，陳文輝介紹，十二五期間，行業(yè)為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了4753萬億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，年均增長38%，已成為保障民生、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害的重要渠道。

償二代與新興市場(chǎng)對(duì)接

在十二五產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)上，保險(xiǎn)業(yè)如何進(jìn)一步發(fā)展？陳文輝認(rèn)為：我們將努力提高保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，更好地結(jié)合引進(jìn)和走出去，加強(qiáng)雙邊和多邊國際保險(xiǎn)監(jiān)督合作，努力提高開放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

具體來說，陳文輝建議，一是促進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流，二是促進(jìn)區(qū)域保險(xiǎn)監(jiān)管合作平臺(tái)建設(shè)。其中，第二代補(bǔ)償是溝通與合作的重要內(nèi)容。

中國保監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部副主任趙玉龍表示：第二代償還是基于中國新興保險(xiǎn)市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展，是一套國際可比的償付能力監(jiān)管體系。在監(jiān)管理念、監(jiān)管框架和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等方面，符合國際資本監(jiān)管的改革方向，可與國際其他監(jiān)管模式進(jìn)行對(duì)話、比較和認(rèn)可，這一監(jiān)管體系也有利于新興市場(chǎng)。

例如，趙玉龍說：例如，新興市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)特征包括快速增長和快速變化。2015年，新興市場(chǎng)保費(fèi)實(shí)際增長率為9.8%，發(fā)達(dá)市場(chǎng)保費(fèi)實(shí)際增長率為2.5%，但新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、其他金融市場(chǎng)、商業(yè)模式、法律法規(guī)、投融資市場(chǎng)和消費(fèi)者行為迅速變化。因此，我們可以借鑒定性先于定量的概念。采用定量模型測(cè)量新興市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大，需要采用定性監(jiān)管手段評(píng)估和防范新興市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于采用定量模型的新興市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，需要更頻繁地更新和改進(jìn)模型方法和數(shù)據(jù)?！?/p>

根據(jù)上述行業(yè)數(shù)據(jù)，2016年第二季度，大多數(shù)保險(xiǎn)公司的償付能力充足率下降，約三分之二的保險(xiǎn)公司的償付能力充足率低于第一季度，三分之一的保險(xiǎn)公司高于第一季度，三家保險(xiǎn)公司甚至嚴(yán)重缺乏償付能力。

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