導(dǎo)讀： 隨著北京老齡化的加速，殘疾和半殘疾老年人數(shù)量逐漸增加，傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐漸難以滿足大量護(hù)理需求。

昨天，從市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)家庭養(yǎng)老服務(wù)條例執(zhí)法檢查小組研討會(huì)獲悉，為落實(shí)北京家庭養(yǎng)老服務(wù)條例的要求，為殘疾老年人提供長(zhǎng)期護(hù)理保障，北京明年將開始社會(huì)保險(xiǎn)政策性長(zhǎng)期護(hù)理的政策性質(zhì)保險(xiǎn)試點(diǎn)以長(zhǎng)期殘疾的老年人為保障對(duì)象，提供日?；旧钭o(hù)理所需的服務(wù)。據(jù)了解，保險(xiǎn)是強(qiáng)制性的，保險(xiǎn)費(fèi)將由政府、社會(huì)和個(gè)人共同籌集。

據(jù)了解，與普通商業(yè)保險(xiǎn)相比之下，即將到來(lái)的政策性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的個(gè)亮點(diǎn)是，殘疾老年人也可以在支付時(shí)投保并享受服務(wù)。在政策和制度設(shè)計(jì)方面，政策是長(zhǎng)期的護(hù)理險(xiǎn)注重適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和各方承受能力，量力而行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；與商業(yè)保險(xiǎn)制度有機(jī)結(jié)合，建立多層次的長(zhǎng)期保險(xiǎn)護(hù)理制度，與養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)合理合理銜接；同時(shí)，要與社會(huì)化護(hù)理服務(wù)相結(jié)合，使長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金投入與護(hù)理服務(wù)精準(zhǔn)匹配，充分發(fā)揮基金使用效率。

北京市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京明年將啟動(dòng)殘疾老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。根據(jù)總體設(shè)計(jì)考慮，先試點(diǎn)，逐步推進(jìn)，以長(zhǎng)期殘疾的老年人為保障對(duì)象，提供日?；旧钭o(hù)理所需的服務(wù)。試點(diǎn)工作將重點(diǎn)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，共同促進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，政府、社會(huì)和個(gè)人共同籌集資金，實(shí)現(xiàn)當(dāng)期保險(xiǎn)和當(dāng)期效益。

知情人士還了解到，目前該險(xiǎn)種具體計(jì)劃仍在制定過(guò)程中，試點(diǎn)支付方式、未來(lái)保險(xiǎn)資金來(lái)源、覆蓋人群等細(xì)節(jié)尚未明確。

事實(shí)上，國(guó)家級(jí)長(zhǎng)期政策護(hù)理保險(xiǎn)已經(jīng)部署，今年7月，民政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了民政十三五計(jì)劃，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保障體系，鼓勵(lì)有條件的地方開展政策長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，促進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理業(yè)務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金偉剛認(rèn)為，建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度面臨的主要問(wèn)題是融資，解決融資問(wèn)題應(yīng)采取兩步戰(zhàn)略。第一步應(yīng)該依靠它基本醫(yī)療保險(xiǎn)，鼓勵(lì)建立商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，促進(jìn)醫(yī)療保健結(jié)合的發(fā)展，可以將部分患者轉(zhuǎn)移到護(hù)理機(jī)構(gòu)，也可以減少醫(yī)療保險(xiǎn)基金的一些不必要的支出和壓力，金說(shuō)，第二步，通過(guò)個(gè)人支付、財(cái)政補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移、社會(huì)捐贈(zèng)、單位支付等建立多渠道籌集長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。

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