導(dǎo)讀： 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)3日披露基金年報(bào)(2015年)。年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2015年投資收益率為15.19%；自成立以來(lái)，基金權(quán)益年平均投資收益率為8.82%。年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2015年投資收益率為15.19%；自成立以來(lái)，基金權(quán)益年平均投資收益率為8.82%。

全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)3日披露基金年報(bào)(2015年)。年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2015年投資回報(bào)率為15.19%；自成立以來(lái)，基金權(quán)益年平均投資回報(bào)率為8.82%。

社保基金理事會(huì)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，社會(huì)保障基金更好地實(shí)現(xiàn)了保值增值目標(biāo)，保值增值壓力不斷增加。下一步將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)研究分析，合理配置資產(chǎn)，做好各類資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)工作基本養(yǎng)老保險(xiǎn)受托管理基金部分余額資金。

年均投資收益率8.82%

根據(jù)年報(bào)數(shù)據(jù)，2015年基金股權(quán)投資收益2294.61億元，投資收益率15.19%。自成立以來(lái)，基金年均投資收益率為8.82%，累計(jì)投資收益為7907.81億元。2015年底，基金權(quán)益總額為1796.51億元，包括國(guó)家社會(huì)保障基金權(quán)益15083.個(gè)人賬戶基金權(quán)益42億元，149.65億元，廣東委托資金權(quán)益1196.49億元，山東委托資金權(quán)益536.95億元。

在國(guó)家社會(huì)保障基金權(quán)益中，累計(jì)財(cái)政凈撥款7259.02億元，累計(jì)投資增值7824.40億元(其中累計(jì)投資收益7139.63億元，基金公積與報(bào)表總轉(zhuǎn)換差額684.77億元)。個(gè)人賬戶基金權(quán)益中，委托本金余額767.22億元，累計(jì)投資收益余額382.43億元。

2015年底，基金資產(chǎn)總額為19138.21億元。其中，直接投資資產(chǎn)8781.77億元，占基金資產(chǎn)總額的45.89%；委托投資資產(chǎn)10356.44億元，占基金資產(chǎn)總額的54.11%。境內(nèi)投資資產(chǎn)18003.31億元，占基金資產(chǎn)總額的94.07%；境外投資資產(chǎn)1134.90億元，占基金資產(chǎn)總額的5.93%。

從社會(huì)保障基金二級(jí)市場(chǎng)的頭寸變化來(lái)看，價(jià)值和增長(zhǎng)目標(biāo)已成為社會(huì)保障基金布局的關(guān)鍵方向之一，消費(fèi)和制造業(yè)也受到不同程度的青睞。

分析師李立峰認(rèn)為，社會(huì)保障基金整體偏向于凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率高、凈資產(chǎn)收益率高的行業(yè)。

推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)

全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)主席謝旭仁在第五屆理事會(huì)第三次會(huì)議上表示，2016年將進(jìn)一步深化基金投資管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，研究設(shè)計(jì)符合社會(huì)保障基金風(fēng)險(xiǎn)收益特征的新產(chǎn)品和投資工具，及時(shí)開展銀行間存單業(yè)務(wù)，創(chuàng)新固定收益投資策略，優(yōu)化股票委托投資產(chǎn)品鏈，繼續(xù)與人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部合作推進(jìn)養(yǎng)老金保險(xiǎn)研究頂層設(shè)計(jì)的重大課題，制定了部分國(guó)有資本轉(zhuǎn)移豐富社會(huì)保障基金的措施，明確了國(guó)有資本轉(zhuǎn)移的規(guī)模、范圍和轉(zhuǎn)移后的管理措施。

謝旭仁最近在媒體上發(fā)表了一篇文章，稱國(guó)家社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)與國(guó)務(wù)院財(cái)政部門合作，鞏固現(xiàn)有的基金融資渠道，充分吸收各方面的意見(jiàn)和建議，積極研究和擴(kuò)大國(guó)家社會(huì)保障基金的來(lái)源渠道。此外，要做好國(guó)家社會(huì)保障基金的管理和運(yùn)作，接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督。

下一步，社會(huì)保障基金理事會(huì)將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)研究分析，合理配置資產(chǎn)，扎實(shí)做好各類資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步加強(qiáng)投資后管理，扎實(shí)做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金部分余額資金的委托管理，進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金受托待命

目前，社會(huì)保障基金會(huì)管理的基金包括三部分：一是國(guó)家社會(huì)保障基金；二是自2006年底以來(lái)，委托運(yùn)營(yíng)部分試點(diǎn)省份職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中央財(cái)政補(bǔ)貼資金；三是部分省級(jí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金余額資金（以下簡(jiǎn)稱地方委托基金）。

人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金偉剛此前表示，從國(guó)內(nèi)實(shí)際情況來(lái)看，只有國(guó)家社會(huì)保障基金理事會(huì)有資格委托基本養(yǎng)老基金投資管理，國(guó)家社會(huì)保障基金理事會(huì)委托?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）基本養(yǎng)老基金投資管理實(shí)施細(xì)則和合同文本正在研究過(guò)程中。

金偉剛表示，預(yù)計(jì)今年準(zhǔn)備工作結(jié)束后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將委托國(guó)家社會(huì)保障基金理事會(huì)進(jìn)行投資管理，然后由國(guó)家社會(huì)保障基金理事會(huì)委托具有政府批準(zhǔn)相關(guān)資質(zhì)的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)。據(jù)有關(guān)部門初步估計(jì)，目前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模約2萬(wàn)億元，其中可投資股票、股票基金、混合基金、股票養(yǎng)老產(chǎn)品的比例不得高于可按規(guī)定投資的養(yǎng)老基金凈資產(chǎn)的30%。

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