導(dǎo)讀： 目前，中國(guó)面臨著嚴(yán)重的減貧負(fù)擔(dān)和人口老齡化。對(duì)社會(huì)保障的需求正在上升，但政府的財(cái)政增長(zhǎng)正在下降，需要考慮各種社會(huì)保障的平衡發(fā)展。 在厘清社保在政府與市場(chǎng)的邊界之后，政府之間…