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多支柱支持養(yǎng)老金融創(chuàng)新發(fā)展

導(dǎo)讀:
多支柱支持養(yǎng)老金融創(chuàng)新發(fā)展,老齡化將對中國經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生一定的基本影響,如中國居民儲蓄、改變消費結(jié)構(gòu)、影響金融機(jī)構(gòu)模式等。更重要的是,在我國現(xiàn)有的養(yǎng)老金制度下,養(yǎng)老金差距繼續(xù)擴(kuò)大。更重要的是,在我國現(xiàn)有的養(yǎng)老金制度下,養(yǎng)老金差距繼續(xù)擴(kuò)大。

按照國際標(biāo)準(zhǔn),65歲以上人口比例從7%提高到14%作為衡量人口老化的標(biāo)志。西方主要發(fā)達(dá)國家完成這一轉(zhuǎn)型的時間跨度通常為40-100年,日本為25年。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,中國最早將在2025年達(dá)到甚至超過14%,即中國和日本將在短短25年內(nèi)完成人口老化的飛躍。

老齡化將對中國經(jīng)濟(jì)和金融產(chǎn)生一定的基本影響,如中國居民儲蓄、改變消費結(jié)構(gòu)、影響金融機(jī)構(gòu)模式等。更重要的是,在中國現(xiàn)有的養(yǎng)老金制度下,養(yǎng)老金差距繼續(xù)擴(kuò)大。未來,養(yǎng)老金金融第二和第三支柱的興起將為金融資產(chǎn)管理行業(yè)帶來發(fā)展空間。

養(yǎng)老金融不僅包括第一支柱養(yǎng)老金融(主要是養(yǎng)老金制度安排和養(yǎng)老金資產(chǎn)管理),還包括養(yǎng)老金服務(wù)金融、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融等第三支柱,分別針對養(yǎng)老金資產(chǎn)保值增值、養(yǎng)老金消費需求和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投融資需求。

雖然我國養(yǎng)老醫(yī)療保險覆蓋率大幅上升,但由于過度依賴第一支柱,養(yǎng)老基金差距較大,養(yǎng)老金長期可持續(xù)性仍較弱;2015年中國社保投資規(guī)模僅為社會保障基金需求規(guī)模的87%,填補(bǔ)資金缺口仍是一個重大挑戰(zhàn)。這意味著未來養(yǎng)老金制度改革的必要性和金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)方向的潛在空間巨大。

從制度上看,以社會保障計劃、雇主養(yǎng)老金計劃、個人儲蓄養(yǎng)老金計劃為主題的三支柱養(yǎng)老保障體系是發(fā)達(dá)國家的普遍做法,也是中國未來養(yǎng)老金改革的方向。預(yù)計改革的重點是大力發(fā)展第二和第三支柱養(yǎng)老金,建立養(yǎng)老金投資管理體系。

從養(yǎng)老資產(chǎn)管理的角度來看,養(yǎng)老金與金融市場的有效聯(lián)系有助于促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)。養(yǎng)老金問題本質(zhì)上也是一個具有跨期、跨區(qū)域資產(chǎn)配置基本需求的典型財務(wù)特征問題。養(yǎng)老金金融商品、養(yǎng)老金行業(yè)和提供養(yǎng)老金融服務(wù)的行業(yè)可分為養(yǎng)老金融行業(yè)。

目前,我國養(yǎng)老金融產(chǎn)品仍集中在銀行儲蓄產(chǎn)品上,保險產(chǎn)品有一定的開發(fā),但證券產(chǎn)品相對罕見,基金和信托產(chǎn)品幾乎空白,房地產(chǎn)產(chǎn)品(如住房養(yǎng)老金)正在醞釀試點。根據(jù)中國政府2015年頒布的規(guī)定,股票、股票基金、混合基金、股票基金、混合基金和股票養(yǎng)老產(chǎn)品的比例不得高于養(yǎng)老基金凈資產(chǎn)的30%,主要用于銀行存款和國債。雖然投資方向可以有效規(guī)避投資風(fēng)險,但利率難以繼續(xù)覆蓋當(dāng)前的通貨膨脹水平,養(yǎng)老金資產(chǎn)的保值增值能力有限,貶值壓力逐漸突出。

事實上,投資資本市場的養(yǎng)老金應(yīng)該在養(yǎng)老金融、企業(yè)年金和職業(yè)年金的發(fā)展中發(fā)揮越來越明顯的作用。根據(jù)國際經(jīng)驗,2015年底,美國市場化養(yǎng)老金規(guī)模達(dá)到24兆美元,是GDP商業(yè)銀行、基金、保險等金融機(jī)構(gòu)廣泛托管的145%。養(yǎng)老金通過資本市場保值增值,也是資本市場的重要機(jī)構(gòu)投資者,投資股票VC、PE60%的股權(quán)產(chǎn)品支持實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。

從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的角度來看,養(yǎng)老金融業(yè)可以作為整個產(chǎn)業(yè)鏈的獨立組成部分,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過養(yǎng)老產(chǎn)品、養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老房地產(chǎn);也可作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融部分,跨越銀行、保險、證券、基金、信托、養(yǎng)老房地產(chǎn)和養(yǎng)老服務(wù),與廣泛的金融產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)。養(yǎng)老金融不僅是金融體系的重要組成部分,也是金融業(yè)未來發(fā)展方向的發(fā)展方向。

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