導讀：
中國銀行業(yè)保險監(jiān)督管理委員會是中國銀行和保險業(yè)的監(jiān)管機構(gòu)，2023年，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會召開了新年工作會議。讓我們來看看會議的主要內(nèi)容。

1月13日，銀保監(jiān)會以視頻形式召開2023年工作會議。會議以習近平的中國特色社會主義新思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)工作，分析現(xiàn)狀，部署2023年的重點任務。黨委書記、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席郭樹清出席會議并講話。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席曹宇主持會議，其他黨委委員出席會議。

會議指出，2022年，中國銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理委員會堅決貫徹中共中央和國務院的決策和安排，在國務院金融委員會的指揮下，積極應對超出預期因素的影響，各項工作取得了顯著成效。一是旗幟鮮明，加強政治建設。深入學習和理解新時期黨的創(chuàng)新理論，認真貫徹習近平總書記的重要指示和指示精神，堅決支持“兩個建立”，堅決實現(xiàn)“兩個維護”。二是成功完成黨的二十大相關(guān)任務。成功召開系統(tǒng)黨代會，選舉中國銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理委員會出席黨的二十大代表。宣傳全系統(tǒng)和銀行保險機構(gòu)黨的二十大精神，組織開展各種形式的學習、宣傳和實施活動。三是堅決有力地做好中央檢查整改工作。按照黨中央的要求，高質(zhì)量完成集中整改任務，持續(xù)整改取得階段性成果。第四，努力提高金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率。累計人民幣貸款增加21.3萬億元，保險資金使用余額增加9%，銀行保險機構(gòu)新增債券投資超過11萬億元。與年初相比，普惠小微企業(yè)貸款和涉農(nóng)貸款分別增長了23.6%和13.7%。與年初相比，制造業(yè)貸款余額增長了20.8%。覆蓋新市民的金融產(chǎn)品超過3萬種。保險業(yè)賠償1.5萬億元。五是安全有序地防范和化解金融風險。扎實推進中小銀行保險機構(gòu)改革。重點推進不良貸款處置。促進房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展。六是繼續(xù)深化銀行業(yè)保險業(yè)改革開放。加強黨的領(lǐng)導，完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完成公司治理三年行動計劃。農(nóng)村信用社改革邁出重要步伐，浙江農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行開業(yè)，遼寧農(nóng)村信用社重組計劃啟動實施。配合設立金融穩(wěn)定保障基金，充分發(fā)揮行業(yè)保障基金風險處置平臺的作用。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，穩(wěn)步推出新型養(yǎng)老金融產(chǎn)品。批準一批中外合資企業(yè)和外國獨資行業(yè)領(lǐng)先的金融機構(gòu)籌建或開業(yè)。七是切實提高依法監(jiān)管能力和水平。制定或修訂35項監(jiān)管措施。正式實施償付能力監(jiān)管規(guī)則(Ⅱ)。銀行保險機構(gòu)全年處罰4620家，處罰責任人7561人，罰款28.99億元。開展銀行領(lǐng)域違法收費專項整治行動，清退費用5.75億元。八是堅定不移地推進正風肅紀反腐。嚴肅查處姜麗明、秦會忠等嚴重違紀違法案件。堅持不懈地加強作風建設。充分發(fā)揮巡視利劍的作用，實現(xiàn)黨委巡視的全覆蓋。

會議認為，自第五次全國金融工作會議以來，在習近平總書記的系統(tǒng)規(guī)劃和個人指揮下，防范和化解金融風險取得了重要的階段性成果。一是金融杠桿率明顯下降。金融資產(chǎn)脫實向虛，盲目擴張勢頭扭轉(zhuǎn)。二是股票信用風險得到有效緩釋。銀行業(yè)不良資產(chǎn)累計處置約15萬億元，超過歷年處置總額。第三，影子銀行的野蠻增長得到了根本的遏制。與歷史峰值相比，具有“類信貸”特征的高風險影子銀行壓降了近30萬億元。四是嚴厲處罰金融違法犯罪行為。查處2.2萬起非法集資刑事案件，涉案金額1.5萬億元。第五，抵御外部沖擊風險的能力明顯增強。六是房地產(chǎn)泡沫勢頭實質(zhì)性扭轉(zhuǎn)。繼續(xù)完善房地產(chǎn)金融管理的長效機制。安全處置頭部房地產(chǎn)企業(yè)的風險。七是控制地方政府隱性債務增量風險快速上升勢頭，股票風險化解持續(xù)推進。八、部分大中型企業(yè)債務風險化解效果明顯。同時，中小銀行機構(gòu)改革保險取得了重大進展。保險公司深化改革，回歸本源。信托業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成良好趨勢。華融等非銀行機構(gòu)的風險化解穩(wěn)步推進。平臺企業(yè)金融業(yè)務專項整改基本完成。

會議強調(diào)，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的第一年，做好銀行保險監(jiān)管具有重要意義。中國銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理委員會制度應以習近平的中國特色社會主義新思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，扎實推進中國現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進的總體基調(diào)，全面、準確、全面地貫徹新的發(fā)展理念，加快建設新的發(fā)展格局，促進高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率，突出穩(wěn)定增長、就業(yè)和價格，有效防范和化解重大金融風險，進一步推進銀行業(yè)保險業(yè)改革開放，幫助全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。

會議要求，要以奮發(fā)有為的精神，齊心協(xié)力，努力工作，把銀行保險監(jiān)管推向新的水平。一是全力支持經(jīng)濟運行整體改善。優(yōu)先支持消費的恢復和擴大。做好投資融資保障，支持社會領(lǐng)域加快薄弱環(huán)節(jié)。不斷優(yōu)化進出口貿(mào)易金融服務。大力發(fā)展普惠金融，全面推進農(nóng)村振興。二是努力促進金融和房地產(chǎn)的正常循環(huán)。堅持“住房不投機”的定位，落實“金融十六條”措施，實施“城市政策”差異化信貸政策，促進房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式的順利過渡。三是加快中小銀行改革化險。積極穩(wěn)步推進城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社風險化解，穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)銀行改革重組。鼓勵多渠道補充中小銀行資本。四是統(tǒng)籌推進保險公司回歸本源和風險處置。堅決糾正惡性競爭混亂，研究出臺保險公司監(jiān)管評級和分類監(jiān)管制度。五是積極推動信托等非銀行機構(gòu)以主營業(yè)務轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點。引導信托公司發(fā)展本源業(yè)務，不斷拆解“類信貸”影子銀行。加快金融資產(chǎn)管理公司改革。六是有效應對信用風險集中反彈。督促銀行機構(gòu)進行資產(chǎn)分類，加強不良資產(chǎn)處置。積極配合解決地方政府債務風險。七是加強金融機構(gòu)治理體系建設。促進黨的領(lǐng)導與公司治理的深度融合。做好股東資格滲透審查和股東行為滲透監(jiān)督。研究建立符合中小機構(gòu)特點的差異化公司治理監(jiān)督制度。充分發(fā)揮金融人才庫的作用，推動中小銀行保險機構(gòu)領(lǐng)導班子的選拔和配置。加強對投資者的保護。八是不斷提高監(jiān)管有效性。完善金融法治。完善全過程全鏈審慎監(jiān)管。提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平。各類金融活動依法納入監(jiān)管。九是不斷擴大高水平對外開放。穩(wěn)步擴大銀行業(yè)保險業(yè)制度開放。繼續(xù)提高金融服務“一帶一路”水平。積極參與國際金融治理。

會議強調(diào)，2023年的首要政治任務是深入學習貫徹黨的二十大精神。切實履行治黨責任，堅定不移地加強黨的建設，全面從嚴治黨，不斷加強全面從嚴治黨的氛圍。堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，決不能各自為政，各自為政。在任何情況下，我們都應該堅持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志。認真做好中央檢查整改工作的規(guī)范化、長效化，不斷鞏固檢查整改成果。全面貫徹新時期黨的組織路線，選拔、配強各級“一把手”和領(lǐng)導班子。堅持以嚴格的基調(diào)強化正風肅紀，以釘釘精神糾正“四風”。深化標本兼治、系統(tǒng)治理，全面推進“三不腐”，堅決打贏反腐斗爭持久戰(zhàn)。深化治黨“四責協(xié)調(diào)”機制。

中央組織部、中央財政辦公室、北京市人民政府有關(guān)同志應邀出席會議。中國銀行業(yè)和保險監(jiān)督管理委員會首席風險官、首席會計師、首席檢查員、審計署第二財務審計局、紀檢監(jiān)察組負責同志、各部門、金融工會負責同志、北京會議管理單位主要負責同志參加會議。銀行保險監(jiān)督管理局團隊成員、其他局級干部、各部門主要負責人、計劃單列市銀行保險監(jiān)督管理局主要負責同志、紀委書記、北京外匯管理單位主要負責同志參加分會場會議。

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