導(dǎo)讀：
最近，中國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)正式發(fā)布了《關(guān)于保險(xiǎn)基金參與證券貸款業(yè)務(wù)的通知》。今天，讓我們?cè)敿?xì)了解一下本通知的主要內(nèi)容。

為進(jìn)一步深化保險(xiǎn)資金使用市場(chǎng)化改革，規(guī)范保險(xiǎn)資金參與證券貸款業(yè)務(wù)行為，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《保險(xiǎn)資金使用管理辦法》（中國(guó)保監(jiān)會(huì)令2018年1號(hào)）及相關(guān)規(guī)定，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于保險(xiǎn)資金參與證券貸款業(yè)務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》共規(guī)定了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與證券貸款業(yè)務(wù)的決策管理流程，主要包括：

一是制定差異化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持分類監(jiān)管導(dǎo)向。

一方面，限制償付能力、資產(chǎn)負(fù)債管理能力等不合格的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與證券貸款業(yè)務(wù)，另一方面，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)交易對(duì)手的管理，根據(jù)業(yè)務(wù)模式和風(fēng)險(xiǎn)程度的差異，制定不同的交易對(duì)手標(biāo)準(zhǔn)，有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)審慎監(jiān)管理念，建立資產(chǎn)擔(dān)保機(jī)制。

對(duì)于無(wú)中央對(duì)手的證券貸款業(yè)務(wù)，要求證券借款人提供擔(dān)保，規(guī)定擔(dān)保類型和擔(dān)保比例的下限，強(qiáng)調(diào)擔(dān)保比例繼續(xù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，提高資產(chǎn)安全性。

三是加強(qiáng)合規(guī)管理要求，壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。

明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與證券貸款業(yè)務(wù)不終止會(huì)計(jì)處理確認(rèn)，不放松對(duì)保險(xiǎn)資金使用比例監(jiān)督的要求，鞏固保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)決策、交易對(duì)手管理、資產(chǎn)擔(dān)保、資產(chǎn)托管、合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、相關(guān)交易等方面的主要責(zé)任。

一方面，該通知豐富了保險(xiǎn)資金的使用，有助于振興保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期持有的股票資產(chǎn)，增加投資組合收入；另一方面，有助于發(fā)揮保險(xiǎn)資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者的作用，對(duì)優(yōu)化資本市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)、提高市場(chǎng)流動(dòng)性和活動(dòng)具有積極意義。

下一步，中國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)基金參與證券貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督，做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別和預(yù)警，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)投資管理能力建設(shè)，更好地服務(wù)于資本市場(chǎng)的發(fā)展。

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