導(dǎo)讀：
社會保險制度是指法律規(guī)定的社會保險政策和措施制度。社會保險屬于社會事業(yè)。社會保險屬于社會事業(yè)。我國社會保險制度堅持廣泛覆蓋、基本保障、多層次、可持續(xù)的政策。

一、什么是社會保險制度？

社會保險制度是指法律規(guī)定并按照一定規(guī)定實施的社會保險政策和措施制度。社會保險是一項社會事業(yè)。我國社會保險制度堅持廣泛覆蓋、基本、多層次、可持續(xù)的政策。

社會保險是我國建設(shè)社會主義和諧社會的內(nèi)在要求和必要保障。它能保障工人的基本生活，維護社會穩(wěn)定；社會保險還能增強工人的體質(zhì)，促進工人的健康；社會保險還能促進生產(chǎn)發(fā)展，保障經(jīng)濟正常運行；能為基層和社會服務(wù)，方便群眾生活；通過社會保險，可以實現(xiàn)收入再分配，調(diào)整勞動分配。保障低收入人群的基本生活。因此，社會保險是中國不可或缺的制度。在新時期，中國必須繼續(xù)實施社會保險制度，優(yōu)化和發(fā)展社會保險制度，確保社會穩(wěn)定，為建設(shè)和諧社會奠定良好的基礎(chǔ)和貢獻。

二、社會保險制度方針

《社會保險法》第三條規(guī)定，我國社會保險制度堅持廣泛覆蓋、基本、多層次、可持續(xù)的政策。

①廣覆蓋

即社會保險制度覆蓋面廣，使盡可能多的人納入社會保險制度。這是維護憲法和社會保險法賦予公民社會保險權(quán)益和構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。從我國促進社會保險制度建設(shè)的發(fā)展過程來看，社會保險覆蓋面逐步擴大；從國有單位到非國有單位，從單位工人到個體工商戶，靈活就業(yè)人員，從就業(yè)相關(guān)人員到非從業(yè)人員，從城市人口到農(nóng)村人口?；攫B(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險覆蓋所有居民，其目標(biāo)是讓每個人老和病。工傷保險、失業(yè)保險、生育保險與就業(yè)有關(guān)，主要覆蓋專業(yè)人士。

②?；?/b>

社會保險待遇的原則是保障公民的基本生活和需要。這是由中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的。確定各種社會保險待遇，不僅要防止國家財政、用人單位和個人超出現(xiàn)實可能的過高標(biāo)準，還要避免有勞動能力的人過于依賴社會保險，阻礙其主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，各種社會保險待遇應(yīng)逐步提高。

③多層次

除基本保險外，國家還鼓勵和支持建立補充保險（如企業(yè)年金業(yè)年金、補充醫(yī)療保險等）的建立和發(fā)展，以滿足不同群體的需求。

④可持續(xù)

也就是說，社會保險制度應(yīng)該能夠長期穩(wěn)定發(fā)展。特別是應(yīng)對人口老齡化高峰的影響，努力實現(xiàn)社會保險基金收支的長期平衡，確保社會保險制度的穩(wěn)定良性運行，不給用人單位和個人造成過度支付負擔(dān)。

上述12字方針意義重大。一是明確了建立社會保險制度的立足點。二是明確建立健全社會保險制度的實現(xiàn)路徑。是優(yōu)先解決制度從零開始的問題，彌補制度的不足；然后解決從小到大的問題，將更多的人納入社會保險制度；在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)步解決保障水平從低到高的問題，使人民能夠更好地分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。三是明確社會保險待遇水平的確定，以保障公民基本生活和基本需要為原則。

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